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司改尋龍頭…卻在燈火闌珊處
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2016-08-19 04:52 聯合報 莊勝榮／律師（台北市）


蔡英文總統同意謝文定、林錦芳退出司法院正、副院長提名，將重新考量人選；司法院龍頭難產，將影響司法會議及司法改革，總統下一波要提名何等人物，才能符合司改期待，恐要聽聽各界之意見。

司改不只牽涉司法，亦與憲法息息相關，例如陪審制或專家參審制，非修憲不可，沒有在野黨支持，修憲如何過關？司改如何築夢？又如大法官任期八年，不得連任，當初係著眼於新陳代謝，但遇到瓶頸，人才沒那麼多，導致青黃不接，修憲始能解決。

司法院的龍頭要順產，除蔡總統所說的，要具備實務經驗及學術聲望外，人選之品德、操守要經得起考驗。改革是得罪人的工作，包括司法官退場機制及評鑑，及在野法曹的律師、在朝檢察官的改革，無一不得罪人。

這種環環相扣的龐大業務，要有堅強意志力，以及能與各單位溝通協調。最重要的是，打一場司法改革的團體戰，而不是個人秀。

失敗的總統，在鏡子裡找人，結果找到藏鏡人。在圈圈內找人，最後由眾望所歸，變成眾罵所歸。如果總統能摒除私心，察納雅言，要找一組有號召力且熱愛司法，願為司法赴湯蹈火全力以赴，並擁有實務經驗及法學聲望，德術兼備之睿智之士，又具備團隊的司改龍頭，並非難事。

這種人通常不愛做官，總統需三顧茅廬，辛棄疾給了答案：「蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處。」

司法院﹒修憲﹒司法改革