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中研院「政教不分」的錯誤一步
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2016-07-04 02:08 聯合報 黃光國／台大心理學系教授（台北市）

中央研究院今天將召開院士會議。六月下旬，曾被列為中研院長候選人的香港城市大學校長郭位，回到母校清華大學，在《高等教育怎麼辦？》新書發表會上，直言主張「教研合一、政教分離」。

他舉例說，台灣有一百六十五所大學，帶給社會極大困擾。這些困擾之所以產生，就是因為當初擴充大學，把許多優秀的專職教育，如工專、商專、師專等，統統轉成大學，這是「政教不分」的後遺症。政治政策跟教研應該是分離的，政治人物的手應該要離開大學、離開高等教育，政教不分要怎麼談創新？

郭校長沒有明言的是：今天台灣教育之所以會搞成「政教不分」混沌狀態，是一九九四「教改」啟動之後，一幫「自由派」發起「造神運動」的結果。中研院前院長李遠哲在二○○六年卸任時，不顧自肥議論，主導修改內規，讓特聘學者得不受七十歲退休之限制，使他繼續以「特聘研究員」身分，月領五十萬元，比擔任院長時還高，也超過總統薪水。「造神運動」的「神威」未褪，能談什麼「政教分離」？

在陳水扁執政末期的二○○七年，當時擔任行政院副院長的蔡英文、中研院長翁啟惠和國科會主委陳建仁等人，將《生技新藥產業發展條例》交給立法院長王金平協助在立法院通過。蔡英文卸任後不久，就成立宇昌生技公司，二○一二年她參選總統，在媒體名嘴及藍委交相批評下，才由尹衍樑出面收購。但蔡家目前仍然是浩鼎公司的第五大股東。

中研院原本是「純學術研究」的機構，李遠哲擔任院長任內，中研院開始跟政治勢力緊密結合；到了翁啟惠時代，更進一步與大財團結合，形成產官學「三位一體」的利益結構。

李遠哲擔任院長之初，中研院預算三十億。其後二十幾年，預算增加五倍。一○四年度耗用一百九十多億預算，而台灣高等教育總預算不過一百六十九億！今天的中研院已經變成大金爐，不斷在燒納稅人的錢。金爐的真正操控者，其實是有本事製造「超級諾貝爾獎得主」的「股市巨鱷」！

郭位指出，中研院未來只有兩條路可以走：一是成立大學部、研究部，讓「教研合一」；二是把資源與研究併到各個大學，「政教分離」，讓中研院虛級化，成為能為政府提供建言的機構。

郭位的主張是正確的。問題是：在這次院長寶座爭奪戰中，他已經被打成「親中派」，而宣告出局。新院長似乎只想在現有政經結構下，頭痛醫頭，腳痛醫腳，修訂「利益衝突揭露機制」，面面俱到照顧各方利益。蔡英文在選擇院長人選時，已經走出「政教不分」的錯誤一步。今起登場的院士會議，會不會有人拿出「擋服貿」的精神，來據理力爭？且讓我們拭目以待。

中研院﹒李遠哲﹒蔡英文﹒郭位﹒翁啟惠