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跨縣市防疫 快成立智慧管理中心
2015-09-24 01:27:46 聯合報 李武忠／大學兼任教授（新北市）
國內登革熱疫情，從去年的高雄到今年的台南（病例數破萬），加上禽流感疫情在國內再度蠢蠢欲動，這些均屬跨縣市的問題，已非單一縣市首長有能力單獨處理，而民進黨建立的「聯合治理」平台只流於形式。

面對複合式災難的普遍化，為免疫情持續擴大到難以收拾，除了中央應給予足夠經費、人力、技術支援外，也應整合各地區的聯合服務中心、縣府人力並結合民間力量，成立「區域智慧管理中心」，同時運用大數據、網路科技、雲端運算及行動科技等現代化科技建立一套早期辨識的預警系統，將災害降至最低。

許多看似個案的問題，有其共通性需要團隊智慧解決。此次登革熱疫情擴大，專家認為與地方防疫輕忽有關，在台灣政治算計往往優先於對問題解決的思考，台南登革熱疫情就是典型案例。

若成立「區域智慧管理中心」，發生登革熱疫情時，可運用大數據系統及時整合疫情資訊正確判定（如利用過去國內外發生地點、路徑、頻度、時間先後、病源種類、處理方式及登革熱疫苗研發動態等），迅速擬定集體作戰策略（採一致性消毒防護措施消除防疫死角），採取快速有效的區域聯防（設下防火牆），將病媒蚊加以圍堵進而消滅，這樣的做法同樣適用於可能再度爆發的禽流感疫情及地震、風災、豪雨、旱災等。

隨著氣候變遷及人為對自然環境的恣意破壞，人類將面對越來越多的未知風險與不確定局勢。處於一個潛在威脅不斷增生的年代，面對新且複雜的施政風險，政府各部門不能再有本位主義，必須透過跨領域整合成立區域智慧管理中心，建構一套預警系統與快速反應的機制，並不斷演練修正，以導正國人不善團隊合作的「民族性」，才能集眾人之智慧對抗並維持高的復原能力。

對民眾而言，身家性命的確保恐怕要比明年由誰執政來得重要，希望參選人能承諾當選立即推動「區域智慧管理中心」，讓民眾生活更有保障！