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中國軍艦訪伊朗 拒打擊IS好壞參半
2014/09/24
【世界日報╱社論】
日本「外交家」雜誌最近刊登「中國應出兵打擊伊斯蘭國」文章，列舉五項理由，力主中國應出兵打擊「伊斯蘭國」(IS)，不但符合自身安全利益，也可獲寶貴戰爭經驗，深入中東，提升國家形象和改善中美關係。但美國邀約中國加入國際打擊IS聯盟，中國迄今未見承諾，反而派兩艘戰艦於20日抵達伊朗軍港，進行中伊首次聯合軍事演習。中國悄悄「進軍」中東，後續發展讓人有很大想像空間。

解放軍「長春號」導彈驅逐艦和「常州號」導彈護衛艦，是趁結束印度洋亞丁灣第17批護航任務完成返航，「順道」訪伊朗。波斯灣霍姆茲海峽是美國控制的水域，全球40%石油和天然氣運輸經此。伊朗近年屢揚言封鎖霍姆茲海峽，但實力卻非美國對手；美伊關係最近緩和，對付IS有「共同利益」，惟伊朗發展核武爭議未解，使美中對伊朗都處於微妙情勢中。

中國軍艦出現中東，本身即具外交和軍事突破意義。外交上，北京不依附美國為首的西方打擊IS聯盟，嘗試走獨立自主路線。即使打擊IS符合中國利益，可間接抑制新疆東突獨立運動，但軍事上，中國海空軍實力真要攻擊IS，遠程奔襲裝備、運補、實戰能力都讓人存疑。伊朗是什葉派占多數國家，反對IS，中伊聯手可象徵性表達中國反IS立場，中國迴避加入IS聯盟，避免陷入被動。與伊朗拉近關係，間接介入中東情勢，有助增加話語權和國際影響力，且可進可退，不必冒受美國牽制的風險。

很多人認為，中國即將創造地緣政治奇蹟。近30年對鄧小平「韜光養晦」的實踐，應對外部挑戰十分謹慎，但近三年，中國態度變強硬；習近平出訪頻頻，想改變世界秩序的企圖心日益明顯。有些西方媒體批評中國行事漸顯露魯莽風格，表現「擴張性軍事大國」姿態，以致鄰國感受威脅。既想成軍事大國，為何又婉拒加入美國組織的40國打擊IS聯盟？正反觀點或可歸納如下：

一、參與摧毀IS符合中國國家安全利益。「東突」分裂勢力有與IS結合的潛在可能，IS公然將新疆納入「伊斯蘭國」版圖，IS如壯大與疆獨結合，中國境內恐怖組織將國際化，中國加入鏟除IS符合國安利益。但反對者卻認為，IS並未針對中國，而是先針對美英等國家，中國沒必要引火燒身，出頭與IS結仇，會成IS餘孽攻擊對象。

二、解放軍已30年無戰事，沒練兵機會，派兵非洲維和屬警衛後勤等性質，使中國軍力廣受質疑，加入打擊IS可展示力量、吸收經驗。反對意見則期期以為不可上「國際陰謀」的當，中國如加入聯盟，海空軍實力將被一覽無遺。「遼寧號」只是訓練艦，戰機如何運送至中東，指戰、通訊等系統易洩密。如須借道停留中亞國家加油，花費驚人，代價和出錯率高，事倍功半；如徒勞無功，引起世人訕笑；如有傷亡，國內輿論指責。中國如捲入外國紛爭，將步美國後塵，內憂外患纏身。

三、加入抗擊IS使中國涉入中東事務，中國在中東石油利益最多，有軍事實力存在可發揮類似美國的影響力。反對者認為，伊拉克政府軍、IS都屬美國培養，既屬穆斯林宗派間「內戰」，中國無必要介入。何況美國不會容許中國在中東建據點，和美國分庭抗禮。

四、國際社會抱怨中國未盡國際責任，歐巴馬有「搭30年便車」的批評，加入打擊IS將為中國提供絕佳提升國際形象機會。但反對者視美國的邀請是「慫恿」，陰謀拉中國下水，牽制中國崛起和在東海、南海的維護主權行動，中國不能冒險中計。

五、中國出兵可改善中美關係，合作反恐深化兩國關係。但反對者認為，中美反恐要達共識不易，許多世局解決方案都帶來新問題。美國想藉伊拉克引誘中國陷入泥潭，以便自己從伊拉克、烏克蘭的兩面壓力中鬆口氣，甚至抽身集中力量部署在東亞，以對付中國。

上述假設性討論各有理據，當前中國情勢複雜，內政為先、難冒風險，習近平須步步為營。聯合國安理會周三將集會，中國如能支持美國提出的跨國反恐立法，切斷民眾出國加入恐怖組織和其資金，也是一種合作。看來中國直接參與打擊IS立場仍將保守，而解放軍軍艦訪伊朗，可能加重美中互疑，一場中東新博弈已然開場