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聯合筆記／歐習會中的台灣議題
2015-09-14 02:08:11 聯合報 郭崇倫
近日美國媒體不斷預告一全球知名領袖即將訪問美國，廿二日抵達時，歐巴馬伉儷還將親赴機場迎接…不，他不是廿二日抵達西雅圖的大陸國家主席習近平，而是教宗方濟各。

對於大陸的宣傳主管，這是公關的大災難，所有美中高峰會的媒體曝光，比起教宗，完全相形失色，教宗於廿四日在國會發表演說時，全美天主教徒將群聚華盛頓，當天媒體頭條將被這場演講所佔據，習近平當天抵達華府，只能悄悄與歐巴馬共進工作晚餐。

中方也許解釋，過去幾次高峰會都是不拘形式的，前年加州莊園，去年中南海瀛台，讓兩位領袖「笑談天下事」，但高峰會的象徵，當然重要，雖然美方應該安排的都安排，但私下總希望凸顯雙方的差距，最好讓盟友們感受到，兩人交情的冷淡與會議上的分歧。

白宮事先放出風聲，已經將網路駭客攻擊以及南海問題，列為優先議程，準備強硬對應，甚至八月初傳出歐巴馬已經簽署行政命令，決定對中國進行報復。

然而中方也回敬表示，由於即將進入大選年，華盛頓政治氣氛不怎麼好，所以習近平頭三天活動乾脆都安排在西雅圖，其中包括一場美國高科技企業論壇，邀請包括蘋果、微軟、臉書、IBM、谷歌在內的美國頂尖科技企業高管參加。

根據紐約時報報導，這場論壇讓歐巴馬政府非常不滿，雖然這無須在事先商定好的高峰會議程內，但是卻有效地削弱了歐巴馬政府「強硬對抗網路攻擊」的形象。

試問，當蘋果的庫克與網辦主任魯煒握手言歡，而習近平拜訪比爾蓋茲的湖濱別墅時，歐巴馬要怎樣捍衛美國科技公司利益而批評北京？這些高科技公司私下雖然不滿大陸，但是他們更擔心美國制裁、中國報復後的兩敗俱傷，更何況歐巴馬已經接近執政末期，更應自覺人走茶涼的窘狀。

在台灣議題上，過去幾次高峰會上，都是走過場，敷衍兩句，但這次由於台灣大選在即，歐巴馬會不會在與習近平見面時，提出對台灣的共同警告與政策限制？這也就是過去常被提及的美中「共管台灣」，這些限制與警告，同時也是對勝選呼聲最高的蔡英文的言行限制，形式也許是第四個聯合公報，也許是歐習重申九二共識。

但是這種期待，注定會失望的，因為美國沒有立即關切台灣的理由，目前華盛頓掌握著民進黨所有承諾與動態，除非北京有要求，或是在其他問題上讓步來交換，美國無需進一步表態。中方此刻也看不出有此急切性，無論北京怎麼做，都影響不了台灣內部的選情，真要影響，只有等選舉結果底定，新總統上任前再說。

目前美國與中國幾乎沒有太多交集，很難相信會是場成功順利的高峰會，但外交上常常會有意外，美國未必沒有籌碼可以交換，政協前副主席令計畫的弟弟令完成潛逃美國，目前下落不明，相信他已經以手上的文件情報，向美方申請政治庇護，如果中方有出人意外的讓步，預料這是美方反敗為勝的籌碼。