基隆建港130年 市民重溫過往歷史
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者吳淑君/基隆報導


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圖為建港130周年的基隆港。 圖/謝志煌提供
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圖是1910年炸掉鱟母島,工人正在搬運石塊的照片。 圖/莊耀輝提供
分享基隆市政府把基隆港建港130周年當年度大事,正緊鑼密鼓籌畫活動,到底建港130周年是如何起算?意義何在?130年來基隆港築港又是如何演變?離港口最近的基隆市民,先來重溫這段有悲有喜的過往歷史。
基隆港務分公司負責港史調查的莊耀輝指出,基隆因港灣優良,地理位置重要,加上附近產煤,引來列強垂涎。公元1848年英國中將戈爾頓來台勘查基隆煤層,以品質優良歸報,英駐北京公使向朝廷要求准許開採未果,1854年,英國海軍派員至台調查基隆煤源,也是想謀取礦權。

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位於中正路,古名「跌死猴澳」的地方,還保有原貌,這也是基隆港建港0.01%的意外。 記者吳淑君/攝影
分享清朝鴉片戰爭延伸的英法聯軍,1858年清廷被迫簽訂天津條約,要求台灣開放4處港口,雞籠(基隆)就是其一,清同治2年(公元1863年)8月19日基隆正式開港。
劉銘傳於1886年接掌台灣巡撫,完成基隆港第一座碼頭,並築鐵路通台北,這也是基隆港建港的開始,至今正好滿130周年,而第一座碼頭位於現在西四碼頭附近。

莊耀輝說,劉銘傳只建了一座碼頭,苦無經費,1889年上奏清廷,委任全台首富林維源,總辦基隆築港業務,林維源受命以後,延聘外國築港專業工程師來台測量、調查、規畫與設計,同時派人到上海購買挖泥船疏濬基隆港內的航道。

未建港前,基隆港水深不到3公尺,內港又有鱟母島、鱟公島橫阻,大船進不來,沿岸彎彎曲曲,必須挖土造陸才有腹地,疏濬工程從1900年挖到1911年,整整12年,並炸掉鱟母島、鱟公島,才有現在基隆港的雛形。

基隆港的開發是西岸先建,東岸早年叫淺水碼頭,先西後東,日本人來從西14到18號碼頭先做,內港還一直在挖,民國38年國民政府來,民國45年做30號碼頭,東岸從56年建到68年,整個規模才出來。如今基隆港有56座碼頭,40座在營運,16座給海軍、海巡署等單位使用。

他吹薩克斯風 病患忘傷痛
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2016-04-12 05:28 聯合報 記者李蕙君/台東報導


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義工王錦明每周一、五固定在馬偕大廳吹奏樂曲,撫慰病患及家屬。 記者李蕙君/攝影
分享64歲王錦明每周一、五早上固定在台東馬偕醫院吹薩克斯風,和家鄉人分享音樂,撫慰弱勢者心靈,半年來從未間斷,還有粉絲特別來聆聽,讓他很感動。
王錦明於台北退休後,返鄉投入志工行列,憑著薩克斯風、鋼琴、風琴等樂器的演奏專長,投入藝術演出;他考取縣政府街頭藝人證,固定到台東馬偕醫院義務演奏,也不時至療養院、老人養護中心表演,醫院或社福團隊辦活動邀請他為活動熱場揭序,他都義不容辭。

王錦明表示,他自幼音感不錯,自學3種樂器,但獨鍾薩克斯風,好攜帶、易與人群接觸交流,音質吸引人,是他長年來的嗜好與娛樂,「只要有機會就對外演出,免於技巧退化」。

他返鄉後一度在火車站當街頭藝人,而後投入東馬醫院及多家療養院愛心義工行列,撫慰弱勢者心靈。由於他演出曲目多是國、台語老歌,能吸引老人家跟隨快樂唱和,敲打節奏,他說:「看到觀眾的笑容,就覺得心滿意足」。

目前已累積不少粉絲,有人固定前往聽他演奏,並和他一起聊音樂。他說,能與病患及其家屬透過音樂拉近距離、暢談樂趣,是意外收獲,當病患忘記病痛時,「這一切都值得」。

台東閒置派出所 民眾籲活化
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2016-04-12 05:28 聯合報 記者尤聰光/台東報導


台東縣警察局因警力不足,20年來已裁併了近10所的派出所,而裁併後的派出所就成為閒置空間,因此,不少民眾建議進行活化,開闢新財源。警局表示,裁併合署只是暫時性的,待警力補足,原有閒置派出所將重新啟用。

近幾年來,縣警察局因基層員警大退潮,使得不少偏鄉派出所,進行裁併,不再有員警辦公,使得這些派出所變成閒置空間,因此,不少民眾建議警方應如同一些裁併學校一樣,承租民間社團使用,以提升地方發展,且增加財源。

達仁鄉劉姓鄉民說,縣府每年財政都不足,警局採購裝備就受到限制,不少閒置派出所都在觀光地區,警局可以改建出租,增加警局收入,用來改善提升警用裝備,或者是整建員警宿舍,不要浪費閒置。

跌死猴澳 基隆港0.01%的意外
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2016-04-12 05:27 聯合報 記者吳淑君/基隆報導


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莊耀輝。 圖,吳淑君攝
分享基隆港為了經濟發展,軍事戰略,沿岸幾乎都水泥化,老一輩基隆人熟悉踏浪、玩水的沙灘、海水浴場已成追憶,但在中正路,古名「跌死猴澳」的地方,還保有原貌,這也是基隆港0.01%的意外。
莊耀輝說,民國60年,是基隆港最輝煌年代,在基隆港工作的工人有近8千人,港務局有2000多人,報關行1千多家,船公司,海關,運輸業等都很發達,周邊小吃店、娛樂業跟著熱鬧滾滾,帶動的產業鏈既深又廣。可惜後來電腦化、貨櫃化,人力大量被取代,加上台北港的開闢,基隆港繁華褪色,等待揚帆再起。

他是民國58年從台南來基隆發展,在基隆港務分公司工作,從年輕看港看到現在頭髮都花白了,早把基隆當第二個故鄉,他常帶遊客遊港解說,在路過中正路正濱漁港和基隆港分界點的一處岩石,一定會特別介紹。

莊耀輝說,基隆港99.9%都水泥化了,只有古名叫「跌死猴澳」的地方保有原貌,這處岩石很硬,且水很深,不必再用水泥包覆,也不需開挖,是0.01%的意外,令人驚喜。

為了配合市政府辦建港130周年活動,最近他忙著整理基隆港史,經常要穿越時空回到130年前,看著老地圖,他覺得以前的基隆港好美啊,但已經回不去了。

基隆中正公園石梯破損 步步驚心
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者張芮瑜/基隆報導


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許多老人家每天會起個大早到中正公園天鵝洞空地運動打氣功,但一旁的石階梯青苔滿布、扶手碎裂,走起來十分危險。 記者張芮瑜/攝影
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記者張芮瑜/攝影
分享許多老人家每天起個大早,到中正公園天鵝洞旁空地運動打氣功,但石階梯青苔滿布、扶手碎裂,走起來十分危險。市議員呂美玲曾要求改善,市府工務處科長楊志華說,已向中央要求經費補助,手扶梯會逐段修復。
民眾早起享受運動樂趣,但仔細看中正公園天鵝洞早起會的石階梯,扶手布滿青苔,坡度陡加上青苔,讓民眾步步驚心。原本詩情畫意的石柱,上頭詩詞已經模糊,左右公、母石獅,少了一座,而公廁旁的石椅、柵欄,全都嚴重毀損,鐵釘突起,潛藏危機。

每逢三、四月櫻花盛開期季,到這裡賞花人潮多,儘管市府用心替早起會蓋了一間乾淨公廁,每天都有人定期巡視、清掃,不過,石階梯佈滿青苔、設備老舊、甚至潛藏危機,對基隆發展觀光似乎打了折扣。

市議員呂美玲發現問題後曾在臉書上反映,「天鵝洞已不見天鵝蹤影」,也在議會上提議改善。

基市工務處科長楊志華解釋,小公園由區公所負責,中正、百福兩大公園的改善經費則由市府支出,每年1000萬,但近期工務處又開始進行田寮河周邊園區工程,可動用經費有限。

他前年起開始逐段整修石階梯,向中央營建署爭取城鎮風貌形塑整體計畫補助,上回動用400萬元,未來會持續爭取修繕石階梯。

停駛3天 太魯閣客運301線復駛
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者游婉琪/花蓮報導


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日前停駛的太魯閣客運,昨天重新恢復營運,末班車與復駛首班車正好是同一位司機胡雯旭。 記者游婉琪/攝影
分享標榜「綠能巴士」的太魯閣客運,7日晚間無預警宣布停駛,其中301線對東華大學師生影響大,經立委蕭美琴等民意代表協調後,業者10日晚間在臉書貼文,昨天起重新恢復「301花蓮火車站-東華大學」路線,希望民眾繼續支持。
昨天上午7時20分,「301花蓮火車站-東華大學」路線從花蓮火車站開出首發車,司機正巧是日前高唱「末班車」胡雯旭,原以為要和乘客就此告別的他,坦承短短3日來的心情好像在洗三溫暖,但依舊開心可以重拾方向盤,服務學生與地方鄉親。

太魯閣客運有301、302兩條路線,東華大學因校區大,繞行並停靠在校園內的301路線,成為師生代步首選。昨天搭乘復駛首班車的朱姓研究生說,若公車停駛的話,通勤生必須從附近的志學車站騎乘腳踏車或走約2.5公里路程到校上課,相當不便。

東華大學主任秘書古智雄表示,301路線每月約有4500名乘客,大多是東華師生,校方與業者溝通,擬規劃在有5000名學生的宿舍區增設站牌,透過折扣、優先工讀資格等方式,鼓勵更多學生搭乘大眾運輸,不但安全又提高公車使用率,創造雙贏,獲得業者善意回應。

客運業者表示,受限台灣電動車的市場尚未成熟,讓太魯閣客運經營2年9個月來相當辛苦。對於停駛風波造成不便深感抱歉,也希望縣政府能與業者站在同一陣線,解決發展綠能運輸不易的困境。

除了301路線復駛外,另一條「302新城火車站-天祥」線,因中橫公路搶修路段實施交通管制,仍暫停行駛到4月30日,之後再恢復。


啥米! 比路還大條 巷道要拓寬為25公尺
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者范振和/花蓮報導


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花蓮縣北昌輕工業區自立路2段75巷(上)、39巷(下)是25公尺寬的計畫道路,引起兩旁住戶強烈反彈。 記者范振和/翻攝
分享吉安鄉北昌輕工業區住戶黃建中、劉金龍等人指出,自立路巷道已有15公尺寬,還要拓寬為25公尺,不滿縣府要拆屋闢建巷道,昨天向議長賴進坤請願,縣建設處代理處長鄧子榆答應實地會勘後再議。
花蓮進出口公會前理事長黃建中、石材界大老劉金龍等人反映,北昌輕工業區自立路2段39巷、75巷,各長約100至200公尺不等,已是15公尺寬的巷道,如今又要兩旁住戶各退5公尺,變成25公尺寬的巷道,被形容是「全世界最大條的巷道」,相當不合理。

黃建中說,他在北昌輕工業區由農地變更成工業用地時,已繳交一筆回饋金,如今除了再繳28%的回饋金外,又要拆屋退縮5公尺,房子怎麼住人?「一頭牛被剝幾次皮!」

縣府建設處都市計畫科長吳俊勳表示,巷道很長,不只現在看到的200公尺長,只是後面的尚未開路而已,當初主要計畫是如此規劃,目前北昌輕工業區有上百件陳情案,他會用大數據分析,在細部計畫中能夠協助解決的,縣府一定妥善處理。

賴進坤與縣議員施金樹、黃振富等人指出,北昌輕工業區民國64年公告發布實施,直到93年間才討論變更為住宅區,總共43個單元、72公頃,現在建成區22公頃,已開發的單元申請許可總共8公頃,素地區42公頃,最近為了回饋金繳納事宜,鬧得滿城風雨。

不管是建成區、素地區、自行開發區也好,都面臨繳交回饋金、公共設施用地取得等問題,他們認為,不合時宜的法令要修正,也希望政府作業不要過於倉促,以免造成民怨。

備查改審議 住宅自治條例通過
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者范振和/花蓮報導

縣議會昨天審議「花蓮縣住宅業務自治條例」草案時,遭縣議員何禮臺與劉曉玫聯手砲轟,縣府送議會「備查」,太不尊重議會,經議長賴進坤打圓場後,原則上照案通過,但附帶決議「送縣議會審議」。

何禮臺指出,青年住宅雖是花蓮縣政府首創,但就事論事,此案怎麼說是送議會「備查」,應改為「審議」才對,經過議會同意才能實施,否則縣府只是「通知」議會。

劉曉玫表示,她同意何禮臺「備查」不當的說法,「住宅業務自治條例」草案現在才送到議會,都還沒通過,第一期青年住宅方案都已完成,第二期的黃金店面及廣告都已刊登,且自治條例後面都加上「由本府另定之」字眼,擺明讓議會為縣府「空白授權」,陷議會於不義。

議會建設召集人施金樹說,第一次送議案前,議會小組有討論,實質內容不太完整,被退回,此次送來內容比較詳細,縣府雖「先斬後奏」,他不滿意但可接受。

縣府建設處代理處長鄧子榆說,中央有住宅法,各縣市因地制宜,有不同處理方式,而花蓮無案例可參考,縣府才訂定自治條例。賴進坤打圓場說,攸關青年權益,此案箭在弦上,但必須把「備查」改為「審議」。

礦石稅通過 花縣府八不政策將鬆綁
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者范振和/花蓮報導


花蓮縣議會臨時會昨天三讀通過「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」草案,縣長傅崐萁感謝議會為花蓮建立百年稅基,每年縣府將增加10億元稅收,此舉也象徵縣府「八不政策」即將鬆綁。

礦石開採特別稅由每公噸課徵10元調漲為70元,昨天縣議會通過之後,象徵縣府「八不政策」即將鬆綁,縣議員認為,縣府「八不政策」中第七項提及「舊礦區延期申請不准」等,都應該適度鬆綁,縣府已有調整因應的準備。

傅崐萁感謝議員們考量全民福祉的決議,未來稅收可加強扶助弱勢、促進學童平等教育、改善社會福利政策等公益回饋,進而補強地方基礎建設,打破過去貨物稅不合理的稅基方式,讓全體縣民受益。

傅崐萁指出,多年來國人飽受油價、電價雙漲壓力,連同物價也跟著持續上漲20多倍,即使油、電近來雖有稍降之勢,但物價卻沒有跟著下來,基層百姓感受深刻。

尤其,90%的水泥原物料產自花蓮縣境,汙染由地方承受,加上「貨物稅」只有上繳中央、地方未能受惠,相當不合理。如今礦石特別稅草案三讀通過,將體現「漲價歸公」精神,彰顯「取之於地方,用之於地方」的公平正義。

花蓮縣議會通過 礦石稅每噸調漲為70元
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者范振和/花蓮報導


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花蓮縣議長賴進坤(右)利用休息時間,溝通礦石特別稅調漲事宜。 記者范振和/攝影
分享縣政府重新訂定「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」並回應民意,調漲礦石開採特別稅,昨天縣議會召開臨時大會議決通過,每公噸由現行10元調漲為70元。台灣水泥和平分公司得知後強調,業者願意全力配合縣政發展。
縣府於102年施行的「花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例」將於106年1月13日屆滿,由於外界迭有反映徵收標準過低,縣議會去年7月曾決議,徵收特別稅額度從每公噸10元調漲為100元,但依地方稅法規定,調漲額度必須在30%範圍內,因此縣府最近才重新訂定「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」,同時廢止現行「花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例」。

縣地方稅務局代理局長呂玉枝強調,礦石是不可再生的天然資源,開採人在花蓮開採礦石營運獲取利潤,但開採及運輸過程中產生的衝擊,卻由縣民承擔,因此針對開採行為應負擔合理的稅捐,用以補強地方建設,減輕負面衝擊。

縣議員施金樹、何禮臺、游淑貞、葉鯤璟等多人表示,大理石原石量少,調漲對大理石業者影響不大,雖對石灰石等水泥業者影響較大,不過既在花蓮開採石礦,就應適度回饋。

此案經議會審議通過後,仍然必須報請內政部、財政部及行政院主計總處備查,才能夠公布實施。

台泥和平分公司公關經理林進樹指出,台泥在花蓮縣有和平與花蓮兩廠生產水泥,石灰石是主要原料,每年礦石開採量約1千萬公噸,「一口氣調漲7倍特別稅」,業者當然有壓力,台泥只能從管控水泥製程,設法節省成本,或調整水泥末端售價因應,但台泥深知縣府財政短絀,願意配合。

科技董座回饋家鄉 連10年捐款
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者廖雅欣/頭城報導


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鈺璽光電科技董事長林銘仁(左三)捐贈10萬元給頭城聖方濟長期照護中心。 記者廖雅欣/攝影
分享鈺璽光電科技董事長林銘仁10年前號召一群企業家,共同捐款資助宜蘭縣頭城鎮清寒學童的營養午餐費,今年捐助50萬元。林銘仁在外發展,心繫故鄉,昨天再捐10萬元給聖方濟長期照護中心新建工程,獲得地方人士肯定。
林銘仁創業有成,10年前某次家族聚會,聽到擔任頭城鎮長的弟媳婦陳秀暖提及,頭城有孩子因為家境關係,繳不起營養午餐費,他因此號召中華民國工商建設研究會等企業家團體、中華天使兒童村協會等單位,一起贊助支持頭城鎮清寒家庭學童的午餐費用,最多每學期達百萬以上。

從一開始6個團體,到今年共13個團體參與,昨天他們到頭城鎮烏石港參與捐贈儀式,這學期捐助50萬元。林銘仁知道頭城鎮的聖方濟長期照護中心新建工程已近完工,但裝修經費不足,於是個人再捐出10萬元給聖方濟。

「很高興越來越多團體參與!」林銘仁說,除了他號召的企業團體越來越多,宜蘭也開始有其他單位參與,這學期需求金額降為50萬元,詢問才知道包括頭城國小、大里國小及大溪國小等校,都有喚醒堂、慶雲宮等單位協助,讓他感受到宜蘭人情溫暖。

昨天獲贈學校包括頭城國中、人文國中小、梗枋國小、竹安國小及二城國小,頭城區漁會並安排學童搭乘賞鯨船環港、文創產品DIY及享用漁會美食,認識漁港生態。

頭城區漁會總幹事 陳秀暖接任
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者廖雅欣/頭城報導


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宜蘭縣頭城區漁會總幹事鄭讚福退休,由頭城鎮前鎮長陳秀暖接任。 記者廖雅欣/攝影
分享宜蘭縣頭城區漁會前總幹事鄭讚福3月底屆齡退休,理事會遴聘頭城鎮前鎮長陳秀暖接任。陳秀暖說,她曾擔任兩屆區漁會理事長,熟稔漁會業務,未來頭城沿岸除了漁業外,烏石港觀光休閒發展可期,會扮演好推動的角色。
頭城區漁會前總幹事鄭讚福,在漁會服務多年,今年正滿65歲,在3月29日屆齡退休,頭城區漁會理事會遴聘陳秀暖接任。陳秀暖上任後,加上蘇澳區漁會總幹事林月英,宜蘭溪南及溪北兩大區漁會的總幹事,都由女性出任。

陳秀暖很年輕就進入政治界,她擔任30年之久的民意代表、公職人員,曾任頭城鎮代、縣議員、鎮長,同時也擔任過兩屆的頭城區漁會理事長,對漁會業務也有一定熟悉度,「我會盡力為漁民爭取福利,做好漁民交付我的任務」陳秀暖說。

陳秀暖說,近年來海洋漁業資源逐漸枯竭,漁業捕撈發展和保護,如何達到平衡很重要,頭城除了傳統的漁業之外,頭城烏石港是台灣魅力漁港之一,未來也是宜蘭推動休閒漁業發展的契機,尤其是日前漁業署已經將烏石港北岸的BOT案發包出去,未來烏石港會發展遊艇碼頭,也會興建度假飯店、遊樂設施等,在此關鍵期,她希望烏石港能成為台灣北部重要的觀光休閒漁港。

工程廢土倒入海中? 縣府澄清
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2016-04-12 05:26 聯合報 記者吳佩旻/蘇澳報導


為重整南方澳豆腐岬遊憩環境,縣政府近年來施作周邊圍牆及整建停車場;但日前有潛水團體發現,廠商施工草率,讓廢棄土方直接流入海中,破壞珊瑚棲息地,憤而向地方代表投訴,縣工旅處等相關單位昨天會勘,澄清絕無汙染海洋。

宜蘭豆腐岬水質清澈,海底有120多種珍稀珊瑚,吸引許多浮潛愛好者到此遊玩,但前天潛水團體浮潛時發現,沿岸一帶,海水汙濁,仔細一看,竟是大量工程土石流入海水中,擔憂珊瑚棲息地遭破壞,造成生態浩劫。

「天然資源絕不能遭到破壞!」宜蘭縣潛水協會教練朱永盛說,珊瑚只能生存在天然無汙染的環境,如果水中雜質過多,將有死亡的危險,他認為縣府施工應注重環保環節,興建擋土牆阻隔,否則大雨一來,土石全部流到海裡,將造成海洋生態浩劫。

縣議員陳正男昨天召集縣政府工商旅遊處承辦人員到場了解,工旅處表示,工程目前正在進行擋土牆的前置作業,擋土牆長30多米,高約6米,廠商先開挖岩盤,確認土壤深度及位置後回填,絕對沒有倒營運廢棄土,實際到場會勘後,發現填土位置和海岸仍有數公尺距離,沒有汙染珊瑚礁棲息地。

擋土牆預計8月施作完成,縣府已要求廠商把開挖後的土方,以覆蓋帆布並加強固定,避免流入海中,並重申,如果後續發現廠商有傾倒營建廢棄土情形,必定重罰,為施工品質嚴格把關。
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