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菲律賓拚基建 帶來大商機
2015-04-12 02:58:37 經濟日報 歐妙妃、吳佩欣、陳韻帆

亞洲基礎建設帶來很多商機。 本報系資料庫
分享近來亞投行議題熱燒，根據ADB研究報告，統計亞洲十年內將有8兆美元基礎建設資金的需求，中國大陸看上龐大的需求，積極邀請各國參與此計畫，原本將加入亞投行的菲律賓雖閃退，但菲律賓的國家基礎建設仍是一大商機。
根據世界經濟論壇（WEF）在「2013全球競爭力報告」評比，菲律賓各項基礎建設在148個經濟國中排名第96名，其中建設品質更是最低排名（第116名）。

因此菲律賓政府積極釋出提升基礎建設相關政策，提出公共私營合作計畫（PPP），以特許權協議為基礎，菲律賓政府希望藉由與民間企業建立夥伴式的合作關係，共同合作建設城市基礎設施或提供公共服務。菲國政府更已在2014年斥資3,990億披索（約95億美元），改善國內道路及橋樑等公共建設系統。

過去政治動盪的菲律賓已經逐漸遠去，也讓菲律賓政府得以專注在公共建設，過去菲律賓每年僅投資約3%的GDP於基礎建設，以交通為例，全境213,151公里中，僅25.56%妥善鋪設路面。

在電信通訊方面，過去因為政局不安，電信基礎建設走走停停，導致行動用戶普及率在2014年逼近105%的菲律賓人，寧可選擇SMS簡訊服務，也不願使用收訊時好時壞的行動語音網路。2014年菲律賓全國平均每日傳送SMS訊息近達20億則，菲律賓行動通訊市場仍屬年輕成長型。

類似情況也發生在寬頻網路，雖然菲律賓民眾平均每日使用手機上網時數高達174分鐘，較全球平均數值的142分鐘高出32分鐘。但菲律賓的網速即使是在落後的東南亞國家，也屬最囧的一個，平均網速僅有3.6Mbps。

除此之外，電力供應不足更是為人所詬病，能源短缺致使菲律賓電費居高不下，大馬尼拉每戶家庭平均每月耗電度數接近400度，而電費計價方式是依據用電度數的增加累進，若以每月每戶耗電度數達400計算，平均一度電要價近新台幣8元，若用電度數超過500度，一度電要價近8.5元左右。對一般菲律賓家庭是龐大的開銷。

龐大的內需市場與高經濟成長，是吸引台商前進菲律賓的重要誘因，其中的關鍵就是「人口」。

菲律賓融合大陸、西班牙、馬來西亞和美國文化，中西合併自成一格。19世紀前，福建、廣東及海南皆曾大舉移民至菲律賓，保有華人傳統習俗與生活習慣。1595年，菲律賓受到西班牙統治長達300多年；1898年則成為美國殖民地。

西班牙天主教傳統反墮胎，加上中華文化鼓勵生育，所以過去六年菲律賓人口出生率約在24%至25%，遠高於更替水平，明顯超越其他亞洲區域。總人口數以平均1.7%持續成長，去年人口數更高達1.07億人。

而人口上大致上顯示兩大特色：第一、整體人口結構呈現金字塔年輕化，平均年齡僅23.5歲；第二、大部分的人口有傾向都市遷移的趨勢，都會人口密集度逐漸提升。而這兩大特色對台商進軍菲律賓的行銷策略與品項選擇有很大影響。

中西合併文化的影響，不只展現在人口，像美國殖民就使英語使用普及，同時也潛移默化帶進美國潮流文化，讓菲律賓隨處可見西方速食餐廳、電影與音樂。

而在西班牙長期統治下，除宗教外，也留下了享用上午茶與下午茶的飲食習慣，亞洲文化也沒有在菲國傳統食物中消失，菲國民眾對米食情有獨鐘。對大部份菲律賓而言，沒有米飯的一餐不能被稱為中餐或晚餐。

在東協成立以後，面對東協的會員國，不僅享有東協優惠貿易等優勢，還能透過「東協+中國大陸」、「東協+南韓」、「東協+紐澳」及「東協+印度」的自由貿易協定（FTA），大幅降低出口大陸、南韓、紐澳及印度的關稅。

這個充滿利多的生產貿易模式，也讓菲律賓成為台灣拓展東南亞新興市場的最佳跳板。

（作者是商業發展研究院行銷與消費行為研究所研究員）