andk

集遊法是面照妖鏡
分享留言列印
A-A+
2017-08-29 00:20聯合報 蕭白雪


反年金改革團體在世大運開幕會場與警方爆發激烈衝突，影響部分國家代表團及中華隊進場...
反年金改革團體在世大運開幕會場與警方爆發激烈衝突，影響部分國家代表團及中華隊進場，檢警攔下由彰化縣軍公教召集人吳萬固帶領的遊覽車，帶回保安警察大隊偵詢。 記者鄭清元／攝影
「把街頭還給人民，這是馬英九在競選總統時的重要承諾，現在回想起來，這個承諾好像變成一個政治笑話」。這是蔡英文在二○○九年以民進黨主席身分對國民黨推動集遊法修法所說的話。
「學生反對承認中國學歷向總統嗆聲，警察可以任意畫出管制區，抓人去做筆錄」、「不要拿中國的標準和台灣比，台灣不應該降低民主自由的規格」。回頭審視蔡英文當年這些話，再看看最近檢警對待陳抗者的作為，顯得格外諷刺。

不管是原住民團體在凱道前抗議行動在大雨中被強迫遷移、受邀進總 統府內表演者拿出「沒有人是局外人」的布條被沒收；還是世大運開幕當晚因陳抗事件影響選手進場，在缺乏明確事證下，警察直接將整輛遊覽車上的陳抗人士帶回警局作筆錄。

在高層不滿陳抗處理情形後，檢警竟出現清晨上門要求證人出庭、對 涉犯輕罪者聲請羈押的執法手段。

對照當初學運分子魏揚因闖入行政院、破壞公物遭檢方聲押，不只被法院打臉，人權團體聲援，還有檢察官直言，若放任這種狀態持續下去「總有一天檢察官會被所有的國民唾棄」。

世大運開幕場外抗議人士引起的騷動，令多數國人不滿、難以贏得同 情是一回事，對政府政策表達不滿，是民主國家裡人民基本權利。

讓人心驚的是：長期標榜「人權」者，掌握權力後，如今是如何對待異議分子。

高雄市長陳菊過去曾撰文批評集遊法，直指「只有少數國家在集會遊行時設禁制區，即使德國有禁制區規定，也僅限於國會或憲法法庭等少數機構」。

去年還是立委時的鄭麗君提出「集遊法」修法草案，不但名稱要改為「集會遊行保障法」，法案內容更包括「主管機關衡量集遊與社會秩 序等問題時，應優先考量保障集會遊行」、「人民集會遊行權利若遭 公務人員妨礙，可向政府求償」、「刪除警方能命令解散、強制排除集會遊行的條文」。

源於「動員勘亂時期開放集會遊行法」而多次修正的「集遊法」，規範人民集會遊行相關權利與紅線的法令，今年邁入第卅年；這個在許多曾參與抗爭者眼中的「集遊惡法」，蔡英文總統過去都曾形容是「威權復辟的象徵」，在民進黨全面執政、國會擁有多數情況下，會不會修、怎麼修，將檢驗這個政府對人權的標準是否前後一致。