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聯合筆記／冷熱之間 失溫的台灣高教
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2017-03-07 03:06聯合報 許俊偉


教育界近期有兩大爭議話題，包括大學考招新制和大學對陸生簽了「承諾書」，都在校園引起極大波瀾與討論。教育部處理態度「一冷一熱」，但該冷的不冷，當熱的不熱，凸顯國內失溫的高教作為。

大學招聯會常委會二月底決議考招新制草案，新型學測改採從國、英、數、社會、自然五科中，自由採計最多四科，申請入學除了上述「五選四」成績，還有「學生學習歷程」及「校系自辦甄試」的「綜合學習表現」。

考招時程則維持高三寒假考新型學測，五月再辦繁星推薦、個人申請，讓高三課程完整學習；七月考加深加廣的「分科測驗」，八月分發入學。

早在招聯會去年底公布初步草案時，就引發高度論戰，不只大學端、高中端看法如同兩條無法交集的平行線，大學間、高中間彼此對考招新制的期待也分歧，甚至還引發兩百多位高中校長、主任及大學教授連署「大學，請讓我們好好教孩子」，反對招聯會方案。

這回常委會草案出爐後，又引發一群高中老師發起「招聯會，請以台灣教育為重！」連署，呼籲教育部與各大學退回招聯會考草案。

攸關國內未來重要教育和升學方向的大學考招新制一路吵鬧、爭議數個月，但教育部一路「冷處理」，對外不外乎是高中學習完整、適性多元選修、大學選才多元等原則性說法。

清查大學對陸生簽下的承諾書倒是「熱勁十足」，教育部動作明快地要求全國各大學今午前須回傳，不僅引發大專校院五大協進會發出共同聲明澄清非「一中承諾書」，甚至有校長直指教育部先認定「不合法」再清查，已造成寒蟬效應。

還惹來有大學教授發起串連，由學生組成的「大學法改革陣線」也發動連署，呼籲各校正視「承諾書」衝擊學術自由的嚴重性。

儘管大學考招草案後續提報招聯會大會討論後，要再報教育部，但考招選才攸關高教未來發展，也關係下一代是否能有更健全的高中學習、多元適性發展，比陸生來台短期交流或研習該不該觸及一中，絕對更具優先性與重要性。

但教育部在考招新制上不想做壞人、誰也不得罪，放著大學端、高中端一路論戰，不僅看不到教育當局對引領考招新制的具體細部藍圖，也未見與其深度對話；面對兩岸敏感議題則「政治正確」地主動火速清查大學。

一冷一熱間，大學冷暖自知。但失溫的台灣高教，還能期待誰來引領教育新方向？

教育部﹒高教﹒陸生