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當乘客都高齡 全車皆博愛座
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2016-09-08 04:24 聯合報 伊佳奇／元智大學老人福祉科技研究中心顧問（台北市）


台灣最近討論是否廢除公共運輸工具的博愛座，使我想到社會受高齡化急速發展後的兩個現象，一是「銀髮經濟」，另一就是「博愛座」。到了二○六○年，我們有四成以上的人口都是高齡者時，「銀髮經濟」已成主流經濟活動，是否還需要另稱「銀髮經濟」？當公共運輸工具上的乘客都是高齡者，屆時博愛座會自動消失，全車都是博愛座。

銀髮經濟，指的是隨著社會高齡化，所產生專門為高齡者消費服務的產業。目前銀髮經濟的發展並不蓬勃，一方面是高齡者人口有限，另一方面是高齡者傾向節儉；但隨著戰後嬰兒潮進入高齡人口後，不同價值觀與消費能力，將帶來經濟市場活絡，當近半人口都是高齡者時，所有經濟活動都會以高齡者需求來設計及提供服務，銀髮經濟將成為主流經濟活動。

人口結構改變，也會影響社會其他面向，博愛座即是一例。有人到日本京都旅遊，搭乘當地公車，見到有長者上車，習慣性想站起來讓座，未料一起身才看到一車都是高齡者，不知要讓誰坐。

身心障礙者權益保障法第五十三條明定，大眾運輸工具應規劃設置無障礙設備，未提供對號座的大眾運輸工具，博愛座比率不低於總座位數十五％。「博愛座」是以最基本保障的方式，來示範和落實對有需要的族群的座位。老人福利法並未如此規定，但我們已養成對高齡者禮讓座位的文化習慣，甚至可見到長者讓座給身障人士，這是令我們自豪的文化。

從北一女學生未讓座遭辱，到台師大視障生坐博愛座被要求起身，讓博愛座議題引發討論，有民眾在國發會公共政策網路參與平台，提案「廢除各項公共運輸工具上博愛座之設置」，已有七千多人附議，通過門檻，形成一公共議題來挑戰文化，等候機關回應。「敬老扶弱」的文化內涵養成不易，高齡化急速成長，將來公共運輸工具座位可能都是博愛座，博愛座可能成為歷史，不需要提前出現吧。

博愛座﹒讓座﹒高齡化