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世衛邀函角力／兩岸各自表述 才能相向而行
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2016-05-09 03:53 聯合報 范世平／台灣師範大學中國大陸研究中心主任（新北市）


當中共同意ＷＨＡ發邀請函給台灣，卻又在函中提及「聯合國大會第二七五八號決議」、「ＷＨＡ第廿五點一號決議」中的「一個中國原則」，這該怎麼理解？

如果ＷＨＡ給馬政府與蔡政府的邀請函都一樣，但蔡英文又沒承認九二共識，那中共要如何對內部與台灣藍營交代？因此必須「設個套」，蔡政府如果派人參加ＷＨＡ，等於默認「一中原則」，中共對內與對藍營有交代。但另一方面，蔡政府嘴巴沒承認一中原則，對黨內獨派可交代；你中共要如此詮釋，我管不著，也不否認。如此，民共才能各找台階，各取所需，也才能在日後「相向而行」。

去年六月蔡英文在華府智庫指出「在中華民國憲政體制下，持續推動兩岸關係的和平穩定發展」。今年二月中共外長王毅也在華府智庫指出，「台灣新的執政者，會以她自己的方式來表明，她願意繼續推動兩岸關係的和平發展，願意接受他們自己的憲法所規定的大陸和台灣同屬一個中國」，這是對蔡「憲政說」的呼應，也幫蔡詮釋了一中原則，而蔡沒有反對，這體現了習近平對蔡的善意與高度政治智慧。因為，習近平知道，有些話妳蔡英文不方便說，我幫妳說，妳不反對，兩岸才能「相向而行」。因此，這次ＷＨＡ的邀請函，與之前王毅的「憲法說」有異曲同工之妙，就是「各自表述」。

有人認為，這是北京的陰謀，如果蔡英文不在五二○演講提到九二共識，即使台灣獲得邀請函，也無法參加ＷＨＡ。或說ＷＨＡ邀請函是給現任衛福部長蔣丙煌，新任衛福部長林奏延無法入場。這實在沒把大陸當作大國。中共既然同意發邀請函給台灣，還如此小鼻子小眼睛，絕非大國風範，乾脆就不同意發邀請函好了。五月三日美國國務院亞太副助卿董雲裳指出，蔡英文的談話與行動「言行一致」，除了是肯定蔡的兩岸政策，也顯示美國支持台灣續留ＷＨＡ。

因此，蔡英文應該體認習近平的善意與內部壓力，黨內立委不要急於負面解讀此次ＷＨＡ的邀請，習近平也應克制內部鷹派前一陣子的一連串「仇台言論」。如此蔡、習才能累積互信。