兩岸貨貿談判 我盼年底前完成
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2015-11-17 14:31 聯合晚報 記者林潔玲/台北報導

第12輪兩岸貨貿談判本周末登場,這是馬習會後兩岸首度舉行貨貿談判,我方希望在今年底前能完成談判,經濟部官員說,若此次能「談好、談成」,貨貿對拉升我經濟成長率的幅度,會比大陸與南韓自由貿易協定(FTA)的效益高出1個百分點。

馬英九總統與大陸國家主席習近平日前在新加坡會面,雙方談及兩岸要加速商談貨貿等經貿談判,本周兩岸舉行貨貿第12輪談判,大陸出動歷來最多談判人馬,我方樂觀預期此次談判有機會加速談判進程。

經濟部官員說,此次貨貿談判鎖定市場進入與待遇、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、技術性貿易障礙、透明化,以及產品清單降稅安排、產品特定原產地規則等。

此次貨貿談判由大陸商務部台港澳司長孫彤領軍,我方由國貿局長楊珍妮、工業局長吳明機主談。經濟部官員說,我方對大陸市場的依存度高於南韓對大陸市場,若兩岸貨貿能談得成、談得好,貨貿對拉升我經濟成長率的幅度,會比大陸與南韓FTA的效益高出1個百分點。

我方期待此次貨貿談判,兩岸可一併討論爭端解決機制,經濟部官員說,同時完成的目標不變,目前在諮商、審理到執行面等三階段,兩岸已有共識,但在執行面細節部分還需討論。

官員指出,馬習會對兩岸貨貿協商會有加分效果,希望此次會議能有較大的進展,即便此次沒辦法談完,今年底前還有機會舉行工作小組層級會議,目標是在年底前能談成。

中經院長吳中書指出,貨貿談判對我方的影響是「利」遠大於「弊」,因為大陸不論是在區域全面經濟夥伴協定(RCEP)或跨太平洋夥伴協定(TPP),都有直接與間接的影響力,貨貿有助台灣加入區域經濟整合,也可激勵台灣經濟表現。

TPP增中小企專章 台受惠
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2015-11-17 14:31 聯合晚報 特派記者林上祚/馬尼拉報導

亞太經合會(APEC)昨天舉行中小企業高峰會,今年美國主導的泛太平洋夥伴協議(TPP),特別增列中小企業專章,防止中小企業在自由貿易過程「未蒙其利,反受其害」,代表台灣出席的經濟部長鄧振中,也特別強調兩岸貨品貿易協議,工具機與紡織等台灣中小企業,將優先獲得照顧。

今年APEC有四大主軸,其中一項「建立中小企業在區域與全球市場參與」,即是呼應TPP在中小企業專章,鼓勵中小企業創新創業、消除貧窮。

經濟部官員表示,今年APEC主軸包容性成長,即是強調雨露均霑的經濟成長,APEC會員國,98%企業是中小企業,他們創造了區域63%就業機會,對區域GDP貢獻40%,台灣中小企業在就業貢獻度更高達78%。

經濟部官員表示,TPP是全球第一個訂定中小企業專章的多邊FTA,希望鼓勵中小企業做生意;過去中小企業拓展海外市場,面臨最大問題是其他國家的非關稅貿易障礙,「由於中小企業在相關資訊上掌握能力不強,TPP成立中小企業委員會,目前TPP網站,已要求12個會員國,將動植物防疫、食品安檢、商業登記、技術法規與勞動、租稅法規等影響經商項目,揭露在網站上」。

前副總統蕭萬長昨天表示,台灣絕大多數企業都是中小企業,政府能做的就是鬆綁法規、制定政策,提供足夠創新創業誘因,他舉過去台灣工研院成功的例子,強調40年前工研院成立,一口氣招聘了6000位工程師,後來工研院研發成果,透過技轉方式移轉給民間,造就台灣高科技業如雨後春筍般興起。

台美關係 首納美亞太再平衡成就
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2015-11-17 14:31 聯合晚報 華盛頓記者賴昭穎/16日電

美國白宮官員表示,美國的「亞太再平衡」政策有七大成就,除了透過「跨太平洋夥伴協定」(TPP)加強經貿連結、加強與盟邦關係、與中國大陸推動長久與有成效的關係外,還包括「加強與台灣人民的非官方關係」。

美國總統歐巴馬將前往菲律賓出席亞太經合會領袖會議,白宮16日公布成果清單(Fact Sheet),說明強化亞太再平衡,這也是白宮首度在正式文件中將台美關係納入再平衡政策的成就之一。美國國務卿柯瑞5月在答覆國會眾議院外委會主席羅伊斯的書面質詢時,也提到台灣是美國亞太政策,包括亞洲再平衡的重要元素。

白宮指出,這是歐巴馬的第九趟亞洲行,反映了亞太地區對美國利益日益重要,以及歐巴馬政府對強化再平衡政策的承諾。

白宮舉出的再平衡政策成就包括加強與盟邦關係與強化區域的防衛部署;透過TPP強化經貿連結,深化經濟整合和建立空前的環境與勞工標準;深化與星、馬等國的夥伴關係,並加強與台灣民眾的非官方關係;推動與大陸建立更長久有成效的關係;加強區域的組織架構以促進基於規則的秩序;支持緬甸的持續的民主轉型與更密切的美緬關係;努力促進民眾的連繫。

貨貿談判21日舉行 陣仗歷來最大
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2015-11-17 04:54 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導

經濟部昨(16)日宣布,第12輪貨貿談判將於本周六(21日)至下周一(23日),一連三天在台北圓山飯店舉行;大陸這次派出27位談判官員,是有史以來最龐大的陣容。貿易局副局長徐大衛並「擊桌宣誓」,此役務必要「將士用命」;各界揣測,貨貿談判極可能在此役完成。

周六談判我方仍由貿易局長楊珍妮、工業局長吳明機共同領軍,陸方則由商務部台港澳司長孫彤主談,與談官員還包括國台辦、貿易救濟局、財部關稅司、農業部、海關總署、發改委、工信部、質檢總局。

徐大衛表示,談判共分兩大部分,分別是農工產品降稅安排,以及非關稅部分的檢驗檢疫、海關通關、貿易救濟。

陸方派出史上最完備的陣容,我方占地主之便,也已通令有關官員全員待命。各界揣測,雙方都派出夢幻陣容,且地點又選在頗具兩岸交流意義的圓山飯店,頗有完成談判的機會。

媒體追問貨貿談判還將進行幾次?徐大衛沒把話說死,只回應「不曉得還要談幾次,可能一次、兩次」,待將癥結攤開來討論才能判斷。若這次談不完,仍有機會年底達陣。

貨貿文本已確定為九個章節、三個附件。九章節依序是總則、市場進入與待遇、原產地規則、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、技術性貿易障礙、貿易救濟、透明化、其他。

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第12輪貨貿協商我方爭取重點。 圖/經濟日報提供
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貨貿第12輪談判 拚3天達陣
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2015-11-17 04:54 聯合報 記者余佳穎、吳馥馨/台北報導

經濟部國貿局昨表示,第十二輪貨貿協議談判廿一至廿三日將在台北市圓山飯店登場,雙方都有目標今年底前談完,不排除再談一、兩次就能拍板定案。由於日前馬習會有助兩岸關係步入新進程,業界樂觀期待可加速取得貨貿共識。

兩岸貨貿談判已歷經十一輪,雙方陣仗也是歷來人數最多。徐大衛說,這次大陸仍由商務部台港澳司長孫彤領軍,共率廿七名官員來台;我方則由國貿局長楊珍妮、工業局長吳明機帶領,將進行三天談判。

各界揣測,雙方都派出夢幻陣容,且地點又選在頗具兩岸交流意義的圓山飯店,這次應有完成談判的機會。

國貿局副局長徐大衛表示,這次談判要「將士用命」,希望雙方盡快取得共識。至於有立委質疑政府就要改朝換代,是否該暫緩談判時程?徐大衛說,行政部門仍希望盡快把貨貿談完,屆時立法院如有疑慮,將尊重立院決定。

本次貨貿談判聚焦圍繞兩大方向。徐大衛說,一是就市場開放進一步交換意見,包含五個籃子降稅期程,汽車、面板、工具機、石化等四大產業降稅空間,可望優於中韓自貿協定(FTA)目標;另外也會針對文本與其他非關稅相關議題,包含檢驗檢疫、海關通關、貿易救濟等,都會全數討論,希望三天協商期間能達到最大共識。

雖然雙方都希望在年底前達陣,經濟部長鄧振中日前也形容,兩岸貨貿進度距離終點「只差百米」,不過能否一次到位、本次完成談判,徐大衛表示無法保證。

他說,談判結果還是要看雙方清單、文本內容的共識,如這次還不是這麼滿意,十二月還有機會進一步討論,達到年底前完成目標。徐大衛說,這次談判將把所有癥結點攤出來討論,日前馬習會也有助談判氣氛,可望再談一、兩次就能拍板定案。。

貨貿文本已確定為九個章節、三個附件。九章節依序是總則、市場進入與待遇、原產地規則、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、技術性貿易障礙、貿易救濟、透明化、其他。

三個附件分別是產品清單及降稅安排、產品特定原產地規則、原產地規則相關實施程序;其中,產品特定原產地規則是為了解決陸方長期以來質疑我方汽車、工具機因關鍵零組件多自海外進口,而有「第三方搭便車」的爭議。

貨貿/經部:前進一點 下任政府事情少些
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2015-11-17 04:54 聯合報 記者吳馥馨/台北報導

有立委建議兩岸貨貿協議應留給下任政府談,經濟部貿易局副局長徐大衛昨天表示,貨貿已在深水區了,假若距離終點只差一百公尺,能向前前進七十或八十公尺,下任政府要處理的事也較少。

徐大衛說,經濟部只是銜命完成談判,至於貨貿能否通過生效尊重立院。

中經院區域發展研究中心主任顧瑩華則說,貨貿對台灣有三大好處。對大陸出口不因換黨執政而遭遇關稅或非關稅貿易障礙;外資不因政治風險而遲疑對台投資;擺脫台灣出口結構過度集中資訊科技協定(ITA)商品風險。

顧瑩華說,兩岸貨貿非常重要,是因可讓兩岸貿易制度化、正常化,將來不管誰執政,任一方都不得在關稅或非關稅項目,片面改變協約,增加貿易障礙。兩岸若能藉貨貿協議讓兩岸貿易制度化,企業也不用擔心換黨執政後,台灣是否又面臨不確定因素。甚至外商來台投資,因業務多涉兩岸經貿,也不用擔心台灣的政治變數而對台灣投資遲疑。

台灣因參與ITA,資訊商品獲零關稅「護身符」,一直是出口強項。顧瑩華表示,貨貿協議就是解決非ITA商品出口的關稅障礙,貨貿卡關也意味非資訊科技產業難保不會因為有關稅障礙而賣不掉,造成台灣產業過度集中資訊科技產品造成發展失衡。

名家觀點/無商不電的時代快到了…
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2015-11-17 04:54 經濟日報 ■盧希鵬

今年的雙11全球狂歡節又創了世界紀錄,當日交易912億人民幣。值得注意的是,去年「雙11網購狂歡節」註冊了商標,所以這個名詞將專屬於阿里巴巴,知識經濟就是山寨經濟,先占先贏要先占智財權,不管保護的效力如何,至少達到了宣示與警告對手的效果。此外,今年的雙11從去年的「網購狂歡節」提升到「全球狂歡節」,加了「全球」,刪了「網購」,這兩點對台灣有甚麼啟示呢?

首先是電商需要「全球」視野。台灣是個小島,我們沒有足夠大的內需市場,必須要賺全球的錢。過去代工,賺了全球的錢,所以經濟發展旺盛,現在講服務與文創,英文不好,服務業無法外銷,製造業又外移,所以經濟委靡不振。日前經濟部鄧振中部長帶著經濟部官員,找了六位專家,在經濟部大會議室中謙虛請教「小國」要如何創新?我們除了學美國矽谷之外,也要學習如瑞典、瑞士、丹麥、新加坡等小國的創新方式?我是六位專家之一,我特別強調電子商務救台灣。

電子商務的本質是全球化的,全世界的市場與工廠,在網路上都是連結的。此外,在數位產業,量產的效益不再,需求端的經濟規模才重要。台灣內需市場不大,許多創新服務雨露均霑的結果,分割了原本就小的市場。以行動支付為例,手機業者在做、電信業者在做、銀行在做、專門的支付公司在做……而且做的內容都大同小異,我提倡的「隨經濟」原則是「得帳戶者得天下」,如果格局只在台灣,每一家都會營養不良。大陸的市場規模很大,於是就會吸引全球的供應商,這次的全球狂歡節,也宣告大陸將進入大者恆大的循環,要像黑洞一般,將全世界的交易都吸收過來。

此外,電子商務上的賣家或網商多半是小微企業,沒有能力單打獨鬥。「隨經濟」的競爭,將會從國與國的競爭、企業與企業的競爭、進入到個人與個人的競爭,平台的品牌將進入到個人的品牌,因為消費者評價的是平台上的每一個服務提供者,但是這些小微企業能力不足,讓雙11的退貨率很高,這是抱怨,也是商機。

幾年前我被邀請參加逍遙子(張勇,現阿里巴巴總裁)主持的天貓智囊團圓桌會議,會中向雙11的主要大網商們請益,會議中充滿了網商抱怨。馬雲認為有抱怨就有商機,當時提出電子商務服務商的概念與雙百萬計畫,也就是要幫100萬個網商,每人每年賺100萬人民幣。100萬乘以100萬,就是1兆人民幣。

我當時想,如果收取10%的服務費,阿里巴巴不就是賺到1,000億人民幣嗎?因為網商多半都是小微企業,從產品的設計、製造、行銷、客服、物流、金流、大數據……都需要服務,所以需要生態系。

生態系統的建立是一種「利他」的價值觀,也就是要讓生態系統的成員賺到錢,而不是只想賺生態成員的錢。日前馬雲公開表示,要投資美國初創企業,幫助他們進入阿里巴巴的生態系統賺錢,進入跨境電商的領域。

其次,雙11不再是「網購」節了。馬雲預測,七、八年後將是「無商不電」的時代。也就是所有的商店,因為上網設備的普及,都是電子商務公司,這時就沒有網購與非網購之分。今年阿里與螞蟻金服合資60億人民幣成立的口碑網,強調在地生活,也宣告從線上到線下(O2O)的時代來臨。全通路(Omni Channel)時代,我們需要新時代的新經濟理論,姑且叫做隨經濟(ubiquinomics)吧。
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