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雲林垃圾戰爭 首長請苦民所苦
2015-09-28 01:40:19 聯合報 管輪／教師（基隆市）
雲林縣面臨垃圾危機，除全縣已堆置二萬公噸，每天還增加約二百噸垃圾，無處可去；原本接受代燒雲林垃圾的高雄等其他縣市焚化爐，以歲修為由拒收。宣示不用縣內焚化爐的李進勇縣長上周呼籲中央協調，並希望縣內鄉鎮不要有本位主義，提供掩埋場共度難關。

對照先前李縣長邀嘉義等六縣市簽署支持「禁燒石油焦、生煤」政策，接著並公告實施相關條例，目前又堅持不用所屬焚化爐解決問題，不難想見其追求改善空氣品質的用意。只不過面對現實，無論拒燒垃圾或生煤、石油焦，都應該是經過評估，確認有其他可行方式替代，始可實施，否則又豈是雲林縣民之福。

類似困境雖不僅限於雲林，但也有像台東縣採取有效對策，讓情況緩解的。台東因應垃圾問題採取積極落實垃圾分類，減少垃圾量。第一步是派員跟隨垃圾車，隨機破袋稽查，不合格便開罰，合格的發給可摸彩或換贈品的「綠幣」。

垃圾議題既討厭又複雜，卻是社會大眾和政治人物都必須務實面對的，屬於每個人的問題。隨著經濟發展和民生富足，台灣其實早有豐富的垃圾經驗。民國八十年之前，台灣整體和人均垃圾產量快速攀升，垃圾大戰在各處接連爆發，還有縣市之間互相趁夜偷送垃圾大禮的案件。後來環保署確定「焚化為主、掩埋為輔」的垃圾處理政策，推動「一縣市一焚化爐」，各地垃圾問題才得以緩解。但到了民國九十四年，又因焚化爐容量過剩，反倒出現各地「搶垃圾」的局面，政策又告停止。

解決眼前垃圾問題，迫切需要的可能還是鄰近縣市在對等原則下，建立有效合作機制。儘管縣市長各有立場，照說攸關人民禍福的垃圾問題迫在眉睫，又豈能不苦民所苦，優先共同尋求解決。類似民國九十二年間基隆與台北市政府合作解決焚化與掩埋，應值得曾任基隆市長的李縣長參考。

眼前雲林的垃圾困境在台灣並非特例。過度生產和無度消費的「丟棄式」產品與服務，在當今經濟發展機制下，已被視為理所當然；其對社會帶來的效應除了垃圾氾濫，恐怕還包括真正難解的社會公平正義問題。

或許中央與地方政府善用這段時間的垃圾戰爭話題，透過針對包括政治人物在內的全民教育，可望有助於建立真正能讓台灣朝向永續發展的永續消費文化。