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去搞好教育吧
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2017-04-15 03:09聯合報 王釗洪／兼任教授（嘉縣民雄）


年金改革的各方備選方案送進立法院，預計十九日初審。立法院是執政黨多數，結果可預見將不脫總統府年改會的樣貌；蔡總統念茲在茲、去之而後快的「十八趴優存」百分百確定廢除。

蔡英文喊話「犧牲這一代，是為下一代」，又說「要為年輕人創造更好的未來」，「改變年輕人的處境，就是改變國家的處境。」這些說詞讓許多被犧牲的這一代，雖未必甘心也只得成就下一代的大我。

如果「為了下一代，就必須犧牲這一代」成立的話，這一代就得好好想，要給下一代什麼才能改變他們的處境，有能力創造更美好的未來，而不致白白犧牲。然而，迄今似乎只見犧牲，未見療傷。只聞口號，未聞有具體實踐。

個人以為，這一代最該給下一代的就是充分而良好的教育機會。每年四、五月間，不少背負沉重學貸的年輕人會聚集在教育部，抗議大學學雜費調漲。台灣年輕人只要願意幾乎都可以進大學，但是量多卻未必質佳。

為什麼公司老闆都說，大學畢業生不如以前的高中生？為什麼起薪低？為什麼大學生畢業了卻自認沒有方向？台灣高教既沒教給學生充分的知識與技能，也沒賦予他們啟發思考的能力，更不能培養他們的國際觀與未來感。

為什麼每年愈來愈多優秀高中畢業生，用腳投票，到海外升學；現在台灣的大學似乎永遠跳不出經費短缺，師資欠佳，設備簡陋，聲譽低落的惡性循環，優秀學生怎會青睞？如何適應未來科技的挑戰？為了下一代，政府最該重視的是高教改革，重塑大學制度，強壯高教體質。

「齊頭式公費」養成國立大學吃大鍋飯心態，錢花完船過水無痕，績效無人聞問，多次的五年五百億就是典型例子。私立大學則多因陋就簡，規定綁手綁腳，有志也難伸。台灣怎會有世界級的頂大？

十八趴優存利息據知每年約八百廿四億，如今既廢，這筆錢理應回歸國庫，更不應淪為選舉綁樁、養肥貓、蓋蚊子館。該款可經由立法，設置國家「世代正義獎助學金」，凡有志求學的優秀青年，皆可無條件獲得。下一代年輕人能專心向學，才會有稱心的工作，有優渥的收入，安居樂業。

國家獎助學金是翻轉教育的關鍵，是開啟高教改革的鑰匙。學生求學的財務壓力減輕後，大學就可合理調漲學雜費。天下沒有不吃草而善跑的好馬，為避免斂財或浪費，不論公私立，每次調漲學雜費，校方或董事會必須提出相對基金。學校獲取充足財源，充實設備，延聘良師，認真教學並提升研究成果，促成良性循環。屆時還需羨慕哈佛、史丹佛、港大、星大嗎？

國家建設要靠優秀人才，人才培養要有卓越的高教。教育才是國家經濟成長，社會安定的基石。安定繁榮之後，各項退休基金自然充裕，政府又何苦替下一代「畫餅」，讓他們「充飢」？蔡英文及執政黨不妨拿出改革年金的魄力，矢志改革台灣的高等教育。

高教﹒蔡英文