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產業缺地難題 有解
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2016-02-21 04:14 經濟日報 記者江睿智/台北報導


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圖/經濟日報提供
分享立法院去年底通過《國土計畫法》,成為我國土利用位階最高法律,將重建國土開發利用新秩序,預訂2022年中全面實施。未來國土利用將劃分為四種功能區,只有被劃為「城鄉發展地區」才可開發,產業儲備用地則編定為「城3」(城鄉發展地區第三類土地),未來將儲備2,211公頃土地作為產業用地。
回應產業缺地聲浪,並配合《國土計畫法》通過實施,未來業者若要開發產業儲備用地,需向地方政府申請「使用許可」,因已省下土地變更流程,預估未來土地開發流程可縮短一半時間,約一年就可完成。但核可後,開發者向中央繳「國土保育費」,向地方政府繳「影響費」。

內政部官員表示,「國土保育費」係為維護整體環境及公共利益的特別公課,類似回饋金。「影響費」係因使用許可獲准後,帶來區域人口及公設需求,為基於成長付費下的特別公課,地方政府將投入道路、學校、公園及警察消防等公設。現行如《農發條例》、《森林法》及《區域計畫法》等,對土地變更皆已要求業者繳交類似費用;未來《國土計畫法》上路後,內政部將協調相關法律主管機關,以不重複課徵為原則,避免增加開發者負擔。

內政部長陳威仁表示,現在要開發新市鎮、工業區等都要從區域計畫農牧用地變更,往往被說成「侵蝕優良農地」,引來許多抗爭。未來國土計畫四種分區中只有「城鄉發展地區」才可變更開發,不再從農業發展區、國土保育區變更,如此一來可大幅減少爭議。

簡言之,現行非都市土地從目前11種使用分區及19種使用地,未來全國土地將只區分為「國土保育」、「海洋資源」、「農業發展」、「城鄉發展」等四種功能分區,只有被劃為「城鄉發展地區」,業者可以申請使用許可後開發利用,且不用變更土地,大幅縮短土地變更審查流程。

官員解釋,目前區域計畫土地(農牧用地)要申請開發許可,需經中央的區域計畫委員會審議許可後才可以開發,平均要花二年;在未來因已劃定四區,只能在城鄉發展地區申請開發,已省下變更流程,且只要經縣市政府的「國土計畫審議會」通過即可。

列不可建築用地 國家將補償
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2016-02-21 04:14 經濟日報 記者江睿智/台北報導


未來《國土計畫法》上路,內政部長陳威仁表示,對於國土破壞很厲害地區,未來一旦改劃設為國土保育地區,導致先前合法興建建築及用地改劃為非可建築用地,將由國家提供補償。

作為我國國土利用最高指導原則的《國土計畫法》已獲立法院通過,未來國土將只劃分為「國土保育」、「海洋資源」、「農業發展」、「城鄉發展」等四種功能分區。內政部表示,為減緩新管制對民眾衝擊,將設置「國土永續發展基金」,10年內編列500億元預算,給予民眾適當補償。

未來實施新的國土管理,勢會影響民眾現有權益。內政部官員表示,若未來被劃設功能分區土地與現行不同,例如某些現已開發山坡地改劃為國土保育土地,其建築物與設施若屬區域計畫實施前就已存在,或區域計畫實施後合法申請設置,可維持原來使用。若屬於區域計畫實施後的非法建築或設施等違建,不會就地合法,將進行拆除。

外界關切未來《國土計畫法》上路後,清境農場的民宿是否會拆除?陳威仁表示,若該區被列為國土保育範圍,就不能開發;何處會被列為保育區域,仍需要詳細環境敏感調查、圖資等資料齊全之後,才會劃定國土功能分區。陳威仁表示,國土功能分區公布後,座落在國土保育區內、原屬於合法使用者,若被要求變更使用方式,依法將給予補償。

營建署綜合計畫組組長林秉勳解釋,清境民宿大多為農牧用地申請農舍,已經取得執照合法興建,但進一步擴充範圍就屬於非法使用。假若未來民宿被劃入國土保育區,變成非建築用地,合法的農舍若拆除或限制使用,將給予補償,但非法擴充者會被公權力取締、強制拆除。內政部表示,「國土永續發展基金」將落實使用者付費原則,以使用許可案件收取國土保育費。

雅樂軒登台 飯店業掀土洋大戰
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2016-02-21 04:14 經濟日報 記者黃冠穎/台北報導


飯店國際戰爭從觀光飯店延伸到風格旅館(Lifestyle Hotels),喜達屋旗下雅樂軒(Aloft)將大舉揮軍台灣市場,亞都、老爺、天成也相繼成立品牌,與晶華捷絲旅、國賓amba等一較高下,掀起土洋大戰。

風格旅館特色在於「小而美」,主打各種風格設計感,有別於五星級飯店的全服務(full-service),多數採用精選服務(select-service)或特色服務,價格相對親民,旅館設施精簡卻講求在地差異,與大量複製的平價旅館相當不同,許多風格旅店都會規劃交際空間,以滿足年輕世代交換旅遊資訊需求。

風格旅館過去主要是單點經營,例如台中的紅點文旅,不過全球主要飯店集團也都在試水溫,例如喜達屋的雅樂軒、洲際的Indigo、凱悅的Hyatt Place、萬豪的Moxy、希爾頓的TRU等等,經營型態多變。

台灣過去的風格旅館由本土業者稱霸,晶華集團的捷絲旅、國賓集團的amba、老爺集團的老爺行旅、台北旅店集團的新驛旅店等最具知名度,有「小W飯店」之稱的雅樂軒則是第一家國際集團品牌,風格走科技風,在頂樓有間色彩絢麗的酒吧可觀賞松山機場飛機起降。

台北中山雅樂軒酒店總經理林桂玉表示,雅樂軒開幕平均房價設定在4,800元左右,除了提供舒適的住宿環境,也希望提供在地藝術家展示、表演空間,未來會導入手機房卡、機器人管家等服務。

區隔客群 飯店老將沒在怕
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2016-02-21 04:14 經濟日報 記者黃冠穎/台北報導


國內在經歷上一波平價旅館大戰後,逐漸發展出高度差異化的風格旅館,涵蓋文青、工業風、牛仔風、後現代等各類主題,彼此目標客群的偏好也不盡相同,各自擁有一片藍海。

飯店業者指出,風格旅館量體小,客群容易區隔。以旅館激戰區西門町來說,雖然近年開出眾多小型旅館,但晶華捷絲旅、國賓amba住房率卻始終維持九成以上高水位,幾乎沒受到影響。

amba總經理蔣立峰表示,每個風格旅館都有各自屬性和客群,從業務端就會區隔,風格旅館最終還是回歸團隊和管理者的要求,以即將開幕的松山amba來說,平均房價設定5,500元,但設備不輸給信義計畫區的知名設計旅館。

上月外銷訂單 估連十黑
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2016-02-21 04:45 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導

經濟部統計處將於24日公布1月外銷訂單金額,從主要電子代工大廠的營收都大幅衰退,可以推估1月訂單不會太好看;按統計處之前預估,1月外銷訂單金額介在330億至350億美元之間,則是連兩月年減幅為「雙位數」。

據鴻海、和碩剛公布的1月營收,不論年減、月減幅度都在一成以上,這兩家皆為蘋果手機主要代工廠,營收失色也代表iPhone 6s系列手機的銷售熱潮已經退燒。

去年12月的外銷訂單金額只有388.1億美元,為三年來首度12月沒有保住400億美元,年減幅度擴大到12.3%,是外銷訂單「連九黑」。已可預期今年1月外銷訂單表現不佳,加上去年1月訂單創歷史同期新高,訂單金額肯定進入「連十黑」。

至於外銷訂單何時可望改善,市場傳言,蘋果將於3月14日舉辦新產品發表會,可能是發表新款4吋手機,以及第二代Apple Watch;按過去品牌商發表新品,外銷訂單都可望受到激勵的模式看,可能第2季之後能開始改善。

統計處長林麗貞之前也說,第1季為電子業淡季,加上春節工作日較少,難免抑制接單。但第2季起的新手機上市舖貨需求,加上半導體產業庫存去化完成,資訊通信、電子、面板的接單可望逐漸回升;油價、鋼價跌幅也逐漸收斂,傳統貨品訂單也將回春。

從主要接單貨品看,去年只剩資訊通信產品接單「一枝獨秀」,其他貨品全都衰退。

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圖/經濟日報提供
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彰銀經營權案 再度開庭
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2016-02-21 04:45 經濟日報 記者郭幸宜/台北報導


彰銀案經營權民事訴訟,即將在24日再度召開言詞辯論庭,主因在於台北地方法院合議庭對於被告財政部須負的配票義務範圍,認為仍有爭議點待釐清,要求原告台新金對爭議點具狀陳報。

合議庭認為,按照當年契約精神,財政部究竟只需要將自己持有彰銀約12%的股權所擁有的表決權,支持台新金取得彰銀董事席次;還是須將徵求而來的委託書,共約48%股權,也得支持台新金取得彰銀董事席次過半。

本案起因於前年12月彰銀董事會改選,台新金由於無法取得董事席次過半,因此喪失彰銀經營權,還為此被迫認列148億元的投資損失,進而向財政部提民事訴訟。

台北地方法院原定於去年11月25日進行一審宣判,未料台北地方法院在一審宣判前夕,通知兩造擇日再開辯論庭,去年30日言詞辯論庭結束後,合議庭裁示上月27日一審宣判,但又因對股東會配票義務有疑義,導致一審宣判一再延後。

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圖/經濟日報提供


為健康存款!中年開始防老 老人不老
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2016-02-21 14:50 聯合晚報 記者鄧桂芬、陳雨鑫/台北報導



2016後青春的安老學:銀光經濟創客論壇上午在張榮發基金會舉行,新北市衛生局長林奇宏(右起)、北榮高齡醫學中心主任陳亮恭、錸德科技副總裁楊慰芬、日本老年醫學會前理事長大內慰義、歐盟老年醫學會前理事長Jean-Pierre Michel..等。 記者屠惠剛/攝影
分享台北榮總高齡醫學中心陳亮恭今天在聯合報舉辦的銀光經濟創客論壇中指出,台灣老年化腳步太快,已無法用人口結構調整來解決老年問題。他建議國人,應從步入中年後開始預防老化,不僅能帶動新的產業與科技動能,更能將失能極小化,使「老人不老」,走向更健康的社會。
台灣約有二百八十一萬的六十五歲以上老人,其中約有五十萬名長者失能。陳亮恭認為,若老人問題只針對這群人,就太狹隘了,健康老化應從步入中年開始,讓老後更健康,而不是老了到醫院掛號看病。

另外,陳亮恭指出,台灣中年民眾共約六百九十萬人,如此一來,醫療或銀髮科技產業的市場對象,就會從二百八十一萬人成長到九百萬人,可帶動更多人投入預防保健、心理支持或輔具運用等產業,成為社會新脈絡。

歐盟老年醫學會前理事長米契爾(Jean-Pierre Michel)表示,老化過程中會遇到兩種問題──「脆弱度」及「慢性疾病」,人隨年紀漸長,身體機能會隨之衰弱,但為何部分老人到了八十幾歲仍相當硬朗,關鍵是在「中年」就開始保養。

根據米契爾的研究,中年維持「低風險生活」,包含有智慧飲食攝取、中度社交活動、不吸菸、不過重、不過輕,老年的生活比維持高風險生活的人能活更久。米契爾建議,民眾從中年就得開始為老年健康存款,千萬別等到人生下半場再來努力。

聯合報願景工程室策略長羅國俊表示,台灣老年人的型態逐漸改變,過去舉辦有關於長者的議題,都是以疾病為中心點,如何避免中風、防治糖尿病等,對於長者總認為是「老」、「沒有活力」,但銀光經濟創客論壇光是名稱就打破過去的既定印象,長者形象翻轉,社會對於長者的訴求也開始出現變化。

每天賣200杯才獲利!需求成長 咖啡店仍難生存
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2016-02-21 14:28 聯合晚報 記者仝澤蓉/台北報導


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業者表示,開咖啡店不如想像中的浪漫,在台灣咖啡店一天沒賣出200杯很難獲利。 中央社
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許多年輕人將開咖啡店視為創業目標,業者表示,開咖啡店不如想像中的浪漫,在台灣咖啡店一天沒有賣出200杯,很難獲利,韓國競爭更激烈,一天要賣666杯以上才不會倒閉。

東南亞和中國大陸開店相對容易,由於租金、人事成本都低,只要賣100杯就可以打平。

莫拉諾總經理羅元禧表示,在台灣連鎖咖啡店一家店面每天要賣200杯才不會賠錢,星巴克這類高知名度連鎖咖啡店,每天賣數百杯以上不成問題,但很多咖啡店一天只能賣200杯上下,只是苦撐著。

根據外貿協會台灣服務貿易商情網資料顯示,韓國咖啡店競爭比台灣更激烈,雖然星巴克和Coffee bean這類中高價咖啡,仍受歡迎也是主流,但由於景氣低迷不振,近年低價咖啡店崛起,韓國星巴克平均一杯售價5500韓元(約5.5美元),但最近流行的低價咖啡只要1000韓元(約1美元)。

韓國咖啡專賣店加盟數超過1.2萬家,在韓國經營一家低價咖啡店每月支出需1.9萬美元,因月須賣超過2萬杯(一天666杯),才能打平,大部分低價連鎖咖啡都在賠錢,很多店開了之後,都只能維持幾個月。

羅元禧表示,大陸相對好做,目前外帶一杯咖啡約人民幣20元,店內用27元到30元,估算大陸一家咖啡店一天賣100杯就可以打平。

東南亞也比台灣好做,羅元禧表示,莫拉諾馬來西亞沙巴店因租金低,人事成本便宜,營收比台灣好。

根據羅元禧觀察,大陸民眾偏好拿鐵,喜歡加糖,由於喝茶者很多,咖啡店一半營收來自賣茶,當地客人不喜歡太過鄉村風格的裝潢,喜歡摩登時尚的咖啡店。

台灣人年平均喝100杯…咖啡經濟 進口量8年翻倍
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2016-02-21 14:28 聯合晚報 記者仝澤蓉/台北報導



國內喝咖啡者眾多,但咖啡店競爭日益激烈,業者為求生存必須添購更多新設備,並以美輪美奐的咖啡店吸引客人,或者選擇到海外拓展市場。 記者仝澤蓉/攝影
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國人愛喝咖啡,大街小巷咖啡店林立,創造龐大咖啡經濟,根據財政部海關統計,八年來國內咖啡進口數量呈倍數成長,業者估算台灣每年人均咖啡飲用量為100杯,但還不到日本和韓國的三分之一。

財政部海關統計,印尼、巴西、瓜地馬拉多年來穩居我國咖啡進口前三大國家,近年來咖啡進口快速成長,2014年我國自國外進口咖啡數量為2.38萬公噸,是2006年的二倍以上,價值已達新台幣36億元。

台灣人還不是最愛喝咖啡的,UCC咖啡根據國內每年進口咖啡數量估算,國人平均每人每年喝掉100杯咖啡,低於日本人380杯的消耗量,也比韓國人的300杯少。

數據顯示台灣咖啡市場仍有成長空間,但連鎖咖啡店一家接著一家開,加上便利超商跟進爭食市場大餅,小型咖啡店生存空間越來越少,往海外發展漸成趨勢。

外貿協會去年首度辦理連鎖加盟國際品牌行銷推廣輔導計畫,輔導廠商之一「莫拉諾精品咖啡」,透過貿協諮詢輔導,即決定重新定位並建立新品牌「小歐洲咖啡館」,前往中國大陸以及新加坡等市場拓銷。

莫拉諾總經理羅元禧表示,小歐洲咖啡館在中國大陸標榜現場烘焙,主打新鮮概念,走連鎖加盟方式,以外帶為主,鎖定大陸年輕世代客層,先在北京、上海、廣州等一線城市布局,預計今年要開20家到30家。

羅元禧分析,連鎖咖啡店通常採取中央配送方式,由總店烘豆之後,送往咖啡店沖煮,咖啡豆烘焙後4天到14天內飲用風味最好,中國大陸幅員遼闊,運輸物流花費時間,可能長達一個月,烘好的咖啡豆品質不易掌握,他向韓國進了先進機器,生豆送到加盟店後,由總部電腦操作統一遙控各分店烘豆作業,以確保品質,這才敢踏入中國大陸市場。

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近年咖啡進口數量。 圖/聯合晚報提供
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