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聯合／屋檢是責任，不是恩惠
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2016-02-21 03:02 聯合報 聯合報黑白集


二○六地震後，全台掀起「老屋健檢」計畫，由政府編列預算補助老舊建築的安全檢查；唯獨台北市，以成效不彰為由刪除了老屋健檢經費。柯文哲還說，要做就要做全套的，他反對「反射性」行為。

「老屋健檢」一詞，其實即反映了台灣在建築安全管理上的落伍思維。第一，在先進國家，建築安全檢查是政府定期強制實施的事項，目的在確保國民的居住安全。第二，安檢對象應該是所有建物，而不限於老屋；從台南震災看，老屋未必比新屋危險。第三，建築安檢應該以法明訂，而不是用專案補助的方式，顯示政府「法外施恩」。

台灣自詡民主，但建築法規老舊及管理思維之落後卻是不爭事實。舉例而言，日本的建築每五年要定期檢查一次，每十年要更新一次大樓外牆。有了政府的強制性作為，就不致讓危險建築裡還住著人，或大樓安全暗藏危機住戶卻一無所覺。

寒流一來，台灣許多大樓外牆磁磚剝落，甚至砸傷路人，不正是完工驗收後就再也不保養檢驗的結果？連中國大陸都規定二樓以上外牆不准貼磁磚，台灣卻樂此不疲。

在法國，建築必須每十年清洗一次外牆，使古蹟都能保持美好外觀。在韓國，大樓外牆每幾年必須清洗一次，這是維持城市觀瞻的必要手段。在新加坡，建築外牆每五年必須重新粉刷，如果住戶不做，政府會幫你粉刷，然後寄上帳單。台灣要進步，官民須把建築安全視為公共責任。