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林全組閣／如果，夏立言續掌陸委會…
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2016-03-16 01:48 聯合報 陳長文／海基會首任秘書長（台北市）


看到新聞報導，蔡英文準總統的新內閣人士，陸委會主委將由現任主委夏立言留任。看到這個新聞，我的第一直覺是：在兩岸上，蔡英文又走對了一步。這大概是蔡英文新閣中「亮眼」的人事布局。

可惜，很快的，這個訊息遭到夏立言保留的回應，綠營人士也予否認。其實若夏立言真能留任陸委會主委，雖仍不能保證兩岸從此風平浪靜，但至少是善意訊號，也是好的人事的起手式。

回顧總統大選過後這一段時間，蔡準總統的兩岸路線愈來愈清晰，如「去兩國為兩岸」、「中華民國憲政體制」、「維持現狀」等等，與馬總統之「九二共識、一中各表」可說並無不同，只是民進黨不願承認。

然而，除非蔡英文想讓兩岸關係崩盤，否則在兩岸路線上「國民黨化」，幾乎是注定的命運。

而要延續國民黨與馬英九的兩岸路線，留任夏立言，將有「以人穩事」的效果。蔡英文上任後，就會多一分機會繼續馬英九時代建立的陸委會對國台辦的溝通平台，夏張會不絕響，意謂蔡英文時代的官方溝通不中斷，而這一點，一直是各界擔心蔡英文上任後，兩岸會無以為繼的項目之一。

而只要溝通平台仍能有效的維持，則兩岸其他的交流就多了一分確保。

因此，筆者也認為，不只夏立言應大方接受這個挑戰（雖然不容易），馬英九總統也應肯定此人事任命，並鼓勵夏立言接任。

其一，台灣當前最重要的事，就是穩住兩岸關係，因為兩岸關係的好壞，直接牽動台灣的發展、穩定乃至生存問題。然而，由於民進黨長期激化反中，肇令紅綠互信薄弱，使得蔡英文還未上任，兩岸即有風雨將來之兆，此時夏立言應以台灣利益為重，擔此重擔。

其二，馬總統也應祝福、肯定並鼓勵夏立言留任。雖然過去蔡英文對馬英九的兩岸政策有諸多不公的攻詰，但台灣利益終究大於個人謗譽，而且，夏立言的留任，其實也是還馬英九一個公道，證明蔡英文過去的主張錯誤，必須靠馬英九任用的兩岸人事來校正。

但要強調者，雖然基於不願見兩岸崩盤傷及台灣，筆者樂見蔡英文在用人或主事上，都大幅度的向國民黨路線修正，但不代表我們肯定蔡英文過去未據事實的扭曲兩岸政策，以及其間所意謂的不誠信。這是不同層次的兩件事。只是事有輕重緩急，兩岸為當前台灣急重之事，必須先確保，至於蔡英文過去的短視或失信，就留待四年後的投票來評分即可。

蔡英文的新閣漸漸成形，筆者願給予祝福，希望新團隊有好成績。讓我們拭目以觀吧！


圖／季青
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