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星期透視／兩岸維持現狀 何時心靈契合？
2015-09-20 03:03:11 聯合報 高長／東華大學公行系教授
兩岸關係如何發展，一向是國內外各界關注的話題。

日前聯合報進行年度例行調查，結果有五十五％的台灣民眾支持兩岸關係「永遠維持現狀」，創歷次調查新高；而想到大工作、定居、創業、念書的台灣民眾，則創六年來新低。

近一年多來，先後爆發太陽花學運的「反中」風波、陸委會張副主委洩密疑雲，以及大陸舉辦紀念抗戰勝利七十周年閱兵大典等事件，使兩岸關係陷入低潮，這項調查結果是否具有特別意涵，各界議論紛紛。

最引人注意的是，民眾對兩岸關係未來發展的看法，主張兩岸關係「永遠維持現狀」的民眾，本次調查結果比前次高出八個百分點，資料顯示，主要是原來主張「儘快獨立」（急獨）和「先維持現狀再獨立」（緩獨）的群眾改變態度，還有一部分來自原來「無意見」者。

變化的意涵至少有三，一是馬總統「擱置兩岸政治爭議、維持中華民國現狀」的兩岸政策，執政七年多來營造了兩岸和平繁榮的環境，受到民意高度支持；二是民進黨總統參選人蔡英文「維持現狀」的兩岸政策主張，得到泛獨（急獨、緩獨）群眾的支持；三是「反中」浪潮在激情過後，回歸理性務實，認真面對大陸崛起和兩岸關係的現實。

大陸當局對於調查結果一定不會滿意，因為多年來大陸致力於「促統」、「反獨」的政策，似乎沒有達到預期效果，尤其支持「永遠維持現狀」的民眾大幅增加，是否反映「獨台」意識升高？令大陸當局意外的還有，民調發現有五十八％的民眾對大陸政府觀感不佳，尤其在專制集權、強勢霸道、不民主等方面。民眾對大陸人民的印象略優於對大陸政府，但有負面印象者仍超過一半，不文明、強悍、不守法等行為最令人感冒。

這樣的調查結果，與陸委會長期進行民調所掌握的台灣主流民意趨勢，其實沒有本質上的差別，大陸當局感到意外之餘，應該思考的是，為何長期以來不斷推出許多利台、爭取台灣民心的政策，卻沒有得到預期的回饋，到底問題出在哪裡？

過去七年來，兩岸在和平發展架構下，官方、民間交流快速擴張，為兩岸創造了可觀的「和平紅利」；兩岸頻繁交流，增進兩岸人民相互瞭解，從而累積更多互信基礎，具有正面意義，這可以從曾去過大陸的台灣民眾，對大陸政府有好感和對大陸人民有好印象，都較未到過大陸者高出甚多的現象得到佐證。因此，深化兩岸交流對於改善兩岸關係非常重要，未來兩岸的交流政策或可以緩，但絕對不能斷。

民調顯示，民眾對於兩岸政治、軍事、外交、經貿、社會關係等相關議題的看法，都落在「和緩」區間，與歷次調查比較，則呈現朝「緊張或競爭」方向變動。此外，針對大陸經濟崛起與其國際政經影響力大增，超過六成台灣民眾認為不會對台灣造成不利影響，遠超過持負面看法者。總體而言，台灣民眾對於兩岸關係發展趨勢的看法，尚稱理性、務實。

聯合報民調結果呈現的意涵，值得兩岸執政當局重視、參酌。大陸當局要爭取台灣民心，落實兩岸人民「心靈契合」，引導台灣民意朝向己方理想的目標，最好的政策是，理解、尊重、包容台灣的主流民意，逆向操作必將得不償失。

台灣適逢政府即將換屆，明年不管哪個政黨取得政權，興利的兩岸政策，必須致力維持兩岸和平繁榮現狀的路線，似乎沒有其他更好的選擇。有鑑於「維持現狀」不可能靠單方主觀願望可以成就，需要有客觀環境條件配合，如何營造有利的大環境，其中過去七年多來兩岸建立的政治基礎能否持續，非常關鍵，是執政者必須嚴肅面對的課題。