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工黨給小英的提示
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2017-06-14 03:15聯合報 馮建三/政大新聞系教授(台北市)


柯賓帶領的在野黨工黨在這次英國國會選舉中席次大有進步,讓許多批評者不解。 (路透...
柯賓帶領的在野黨工黨在這次英國國會選舉中席次大有進步,讓許多批評者不解。 (路透)
英國政壇風暴未歇,保守黨大選流失選票,國會席次減少而無法過半,即便還未四面楚歌,傲慢的黨魁梅伊已經道歉連連。聯合報就此立論,「給蔡英文三個提示」,不過,還有也很重要的「第四個提示」。

僅只是一個多月,高高在上的保守黨竟至流失十五席,幾乎奄奄一息的工黨反而增加廿九席。為什麼?

蔡蕙如與林玉鵬在即將出版的《傳播、文化與政治》半年刊,有篇現場報告,或許提供了一個答案。

關鍵可能在柯賓的誠實,以及,他提出的政策毫不「前瞻」,而是回歸英國人日常生活的水電事業,加上醫療保健與就業…等等,備受歡迎。他的影子財政大臣甚至說,如果沒有兩次恐攻、假使再讓工黨政策有兩星期的曝光,保守黨流失的選票與席次,還要更多。

柯賓毫不諱言,假使要改善這些傳統服務,假使年輕人需要新的培訓,以便因應新的工作環境;那麼,英國的稅制必須調整,訣竅就在有錢出錢,讓有能力有財力的英國人,多做財富的貢獻、少做逃稅避稅之事。畢竟,相比於歐陸國家的稅賦,英國政府稅收偏低,僅佔其國民生產毛額(GDP)卅—四十%,少於德國及法國五—十%,若不加稅,不可能改善約翰牛的生活質量。

台灣的稅收佔GDP僅在十三%,不必比歐美,只與日本南韓較量,同樣也相去五—十%之間。這就是說,如果拉至東亞近鄰的水平,一年我們就能增加八千至一兆多億經費可運用。對,沒錯,朝野都有人質疑,輿論反應也不佳的前瞻「政策」,無論是八年或十年,所用銀兩,最多也是這個數字!

原本,政府稅收是否足夠,以及政府用錢是否有效,是兩個問題。稅收不足,從人口老化、青年世代生養意願降低,再到國土維護、農業補助、食品安全與(影音)文化建設及各種有形無形資產的保存與維護…,所有該做的事情與項目,必然也就流於杯水車薪,有一頓沒一頓而無法穩定積累成效。

偏偏在長期稅收不足的情境下,又有「前瞻」奉送口實,再次遮掩台灣稅收嚴重不足的沉痾。這就讓人懷疑,「前瞻」會不會是政府的刻意行為,故意昭示國人自己用錢不明智,藉此讓政府加稅失去正當性,從而收入豐厚、擁有能力貢獻財政的富裕國人就可以少繳稅捐,結餘的部分正好挪用部分,影響選舉?

英國﹒保守黨﹒選舉
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