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一例一休 為何天怒人也怨
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2017-03-13 03:30聯合報 黃丙喜／國家公益發展協進會理事長（台北市）


台北市長柯文哲不甩總統府關切，再批一例一休搞得天怒人怨。新北市仲裁委員會適時湊上一腳，認定勞工下班或休假收到雇主用通訊軟體指示就算加班，計薪基礎算到分鐘，而且一則LINE要算四小時加班費；讓柯Ｐ聞訊驚呼：「哪有這麼好賺的？」

事實上，連勞動部對於休假日加班費如何計算，居然也有多種不同版本。一例一休之不食人間煙火，不言可喻。

天怒在那？怒在它打破了法對人跟人之間雙方合意的互信。一例一休的僵固在於「二管二卡一不通」。二管，管休假，也管例假；二卡，卡每周延長工時，也卡每月總加班時數；一不通是例假日除非天災、突發事變等才可要求勞工上班，而且必須發給「加倍工資」與「補假一天」。

更令雇主動彈不得的是，若因緊急事件想請人在例假日出來加班，這個事件是否緊急，並非業主說了算，而是由主管機關認定，休假日加班也不能用補假替換，超過四時要算八時且要用二．五八三倍計酬。

現實的困擾來了！如果設備突然故障、工廠訂單急件、臨時客戶任務，統統都不算是緊急事件，例假日統統不可加班，就算勞雇雙方合意也不行。這樣安排對雇主將要增加許多成本去做額外安排，勞工即使想賺加班費也不行。連綁五大樁，生意哪有那麼好賺？政府又怎會有這種異想天開的腦殘？

人怨在那？怨在政府以靜態的理想看世界，不知一邊的調漲會造成另一邊的連動；其中，正反饋作用的過急如果引起了兩邊失衡的負效應過大，有一邊就會退出市場。現在很多餐館和店家的老板不玩了，正是這種失衡所致。請這些官員們好好想想什麼叫經濟？什麼叫ＧＤＰ，它又是怎麼來的？把企業綁死了，勞工也會無班可加，民生樂利進而陷於窒息，社會如何不怨？

休假日到街頭小巷走一遭，就能明顯感受一例一休造成的重大負面衝擊。三分之一店面掛牌公休，不少廿四小時營業的指標店家接連宣告停業，做內銷生意的中小企業紛紛陷入寒冬。知錯能改，善莫大焉，政府官員們趕快拿出像樣的修行吧！

加班費﹒一例一休﹒柯文哲