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聯晚／王金平突然宣示國會改革 玩真玩假？
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2015-11-28 13:59 聯合晚報 午後熱評

立法院長王金平宣示國會改革決心，希望在這屆立委任期結束前完成修法，王金平做了16年院長，在立委僅剩的短短任期推動國會改革，是急就章，還是另有謀略。對於國會改革，民進黨團總召柯建銘與王金平起了爭執，正是王金平的策略，打中了民進黨的憂心。

對於非常有可能再次淪為在野黨的國民黨，立委有國會調查權，是足以對抗民進黨執政的利器，2004年國民黨立委推動319槍擊案真相調查委員會，讓國民黨得以在敗選氛圍下，仍能重整步伐，將陳水扁連任總統的合法性，拿出來檢驗。

當時苦無調查權的國民黨立委，都能藉質詢與調查槍擊案，獲得政治效益，國民黨若在野，以國民黨政治文化，不太可能大鬧議事，有調查權，國民黨方能與民進黨政府稍為抗衡。

王金平批評，民進黨高舉修憲推動國會改革的大旗，卻阻撓國會改革工程，讓王金平與柯建銘意見不和，柯批評是選舉操作。這當然是選舉操作，是王金平為將來的政局預謀規畫。

立委調查權的議題，早在20多年前的第一屆立委與第二屆立委交替之際，就在立法院出現了，當時民進黨立委洪奇昌還聲請釋憲，要求立委有調查權，對照20年後柯建銘反對立委調查權，民進黨前後不一，無非憂心將來執政受到國會制衡，柯王反目，證明王金平的謀略碰觸到民進黨的痛腳。

國民黨版國會改革案，授予立法院長警察權，這是站在執政黨立場的規畫，以未來情勢而言，不合時宜，也不合國會運作常態。議事杯葛要透過朝野協商解決，朝野協商需要朝野黨團彼此妥協與讓步，黨團不能妥善協商，將爭議全推給立法院長，這在過去的立法院運作，是不曾有過的事情，黨團必須扛起協商責任，動員立委出席，這才是議事策略，而非靠議長偏好某方。