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當經濟崩潰 創新產業是解藥
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2015-11-27 02:18 聯合報 童振源／柏克萊加州大學訪問學者（美國柏克萊）

前幾天，在台中的一場產業轉型契機演講中，馬凱教授一上台就語出驚人指出：我看台灣經濟不是悲觀而已，而是崩潰！並指出，過去八年台灣產業完全沒有轉型，仍扮演低價代工角色。馬凱估計明年經濟成長降至○，有幾年會負成長！他認為，台灣須置之死地，只有創新的企業可以存活。但是台灣的創新產業與企業在哪裡？

創新經濟便是要改變與顛覆既有的產業與企業。先進國家經濟的成功經驗，便是一波波創新產業發展過程，一次次顛覆既有的新興產業與企業霸主，為經濟發展提供活水。如果無法持續創新，成功者也會不斷被後來的創新產業與企業顛覆，才能維持經濟成長的動力。

例如，一八八○年創立的柯達，曾經占有世界攝影器材市場的四分之三，二○一三年宣告破產，便是沒跟上數位相機產業商機。黑莓手機，曾是歐巴馬愛不離手的通訊工具，在美市占率曾高達五十一％，但是目前只剩下一％、還可能在二○一六年下架，便是因為沒有跟上智慧型手機創新發展的潮流。

簡單說，創新經濟是為了解決人類與社會的需求。提供網路租車與共乘服務的Uber便是一個案例。

Uber創立才六年，據估現在價值已高達五百億美元，包括谷歌、高盛及中國百度都有投資。Uber營運範圍已達五十八國、三百個城市，表示這家公司的前景，受到著名國際投資者的支持，而且各國消費者對他們的創新服務有需求。

然而，創新經濟活動與商業模式，不一定符合當前的法規與既有業者的利益。Uber不符合既有法規、安全查核及侵犯既得利益者，面臨很多法律問題，甚至在很多國家被禁止營業。但是，美國舊金山與多個城市已經合法化這項創新營運模式，這便是美國創新經濟的活力來源。

台灣交通部認定Uber是不公平競爭、有逃稅、安全疑慮，而持續處罰、甚至要關閉這家公司。台灣政府的做法，對既有計程車業者是最容易交代，但卻不是對台灣消費者與創新經濟發展的最好方式，也不見得符合計程車業者與司機的長期利益。

如果，台灣政府不要以管制的態度對付Uber，而是協助Uber合法化，協助計程車業者轉型為網路租車與共乘服務，甚至，政府與計程車業者還可以入股台灣的Uber，搭上這班創新經濟列車。

如此，台灣計程車業者可能順利轉型與增值，計程車司機收入可能提高，租車服務將更有效率與便利，台灣消費者將是最大的受惠者。

要化解台灣經濟崩潰危機，迫切需要創新產業；創新產業需要創新的思維、態度、政策、法規與環境，資金與人才便自然會進來。

台灣推動創新經濟，不能只是口號，最重要的是政府的改造與創新，突破保守的思維與過時的法規，主動協助創新經濟的萌芽與發展，積極協助既有產業轉型為創新產業。