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經濟日報社論／從美中賽局 找出生存之道
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2018-03-31 00:27經濟日報 經濟日報社論
美國總統川普22日簽署貿易備忘錄，將對中國大陸銷往美國的貨品，課徵高達600億美...
美國總統川普22日簽署貿易備忘錄，將對中國大陸銷往美國的貨品，課徵高達600億美元的關稅，讓中國氣得跳腳，反控美國「得了便宜還反咬」。 路透資料照片
一觸即發的美中貿易戰，日前卻在華府與北京間的一通電話後急轉直下，出現新的發展局面，這也讓人再次見識到美國總統川普有別於過去傳統政客的決策模式。從川普上任以來的種種作為，充分顯示在他耍弄下的全球賽局，不斷地以出人意外的策略性出擊，打破原有的均衡狀態及遊戲規則，以創造出新的談判空間，為美國謀取更多的國家利益。
這波貿易戰源起於川普之前簽署備忘錄，將對來自中國大陸進口、總值估達600億美元產品開徵25%的關稅，北京快速回應及隔空喊話，一時之間貿易大戰硝煙瀰漫，也衝擊國際金融市場。不過，負責國際經貿的中國國務院副總理劉鶴，與美國財政部長米努勤等主管官員直接以電話討論後，情勢立即降溫，全球股市隨之翻揚。

類似這種鬥而不破的情境，在川普上任後不斷出現，前不久美國與北韓之間才演出彼此武力恫嚇大戲，朝鮮半島情勢劍拔弩張。就在金融市場驚魂未定之際，美國卻突然宣布川普同意在5月底前與北韓領袖金正恩會晤，這是自韓戰爆發來兩國間敵對關係的空前突破，看得市場傻眼。接著又見轉折，「中國好朋友」金正恩本周突然神秘造訪北京，大談朝鮮半島的非核化，使得美中角力更為撲朔迷離。

觀察這些國際經貿或政治的談判操作，充滿爾虞我詐的博弈應用，通常是一方先出招，打破既有的遊戲規則，掀起狀似必須你輸我贏的零和賽局；一次出招未果，接著再演變成競相飆車般升高緊張情勢的懦夫（膽小鬼）賽局，比誰話講得狠、事做得絕，看看誰會先示弱退讓。但最後通常還是又回到談判桌上，秤斤論兩，各取所需，再演變成為共同瓜分利益的合作賽局。

賽局理論經過多年來的發展，被廣泛運用在國際關係及軍事戰略的談判之中，早在古巴危機時代就曾被納入美國的決策思考上，這些年來很多國際間的經貿談判也都循此在最後謀取合作解決。早先即有賽局專家開始觀察川普的決策模式，企業家出身的川普顯然深黯此道，因而每每在國際事務上演出峰迴路轉的驚異奇航，朝鮮半島危機的演變如此，美中貿易大戰的發展也是一例，只要川普當政，未來將不乏更多的演出。

身處列強間的大爭之世，台灣須從國際間的賽局操弄中找到更多有助生存的啟示。首先，美中之間爆發全面貿易戰的可能性不高，今年包括全球及台灣的經濟都處於穩定成長階段，但川普的強勢貿易思維及策略不會就此改變，我們必須看清，美國保護主義抬頭，已成為影響全球經濟成長最大的變數，尤其是川普慣用比狠的懦夫賽局，經常潛存兩敗俱傷的風險，萬一失控，即可能帶來重大或毀滅性危機。

其次，金融市場今年必須有因應雲霄飛車般動盪的心理準備，包括個人或機構投資人、乃至企業財務管理，都必須做好風險控管及避險措施。同時，台灣是全球供應鏈重要的一環，包括半導體、鋼鐵等很多產業都容易受到貿易磨擦波及，稍有差池，即是災難，不可不慎。

最後，賽局是動態的，一方出招後即會帶來連鎖性的競爭態勢改變，國際政治如此，兩岸關係亦然。中共19大及兩會之後，中國國家主席習近平已集大權於一身，中共宣布31條惠台措施，基本上就是一個調整兩岸關係的破局之舉，也是新一回合兩岸賽局過招的起手式，後續只怕還有配套及狠招。

不論是面對國際詭譎局勢或是兩岸關係新的發展，我們希望政府有所警覺，並預先思考策略性的因應之道，尤其在大陸惠台措施出台後，川普旋即簽署了「台灣旅行法」，無異是把台灣也捲入美中新一輪的博弈之中，當局務必小心以對，不要讓台灣成了檯面下被川普算計的一枚棋子。

川普﹒北京﹒兩岸關係﹒貿