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轟死移工引爭議 加強警察危機應變
2017-09-07 02:31聯合報 官政哲／警政署前副署長（宜蘭市）
警察為逮捕一名逃逸移工，在衝突中移工被警開槍擊斃，引發爭議：究竟是單一員警執法不當？是否符合比例原則？還是員警訓練裝備的問題，造成只能開槍的困境？查捕逃逸移工是否屬於警察的法定職權？以上問題，確需坦誠檢討。
警察街頭執法經常需面對高風險安全威脅，必須以強制力使用警械時，更極易引發高度爭議困擾！

現場瞬間變化情境，事後很難完全重建，事後審查之檢審與民代媒體，對執法現場動態與複雜情境難以充分理解體認，常導致員警遭致委屈與冤屈，不僅斲傷執法信心與士氣或無所適從而放棄執法勇氣與信心！

國際警察首長協會認為應建構一套明確性、一致性與具有共識性的執法概念與原則及程序，以利執法者遵循與事後課責審議。遂於二○一七年一月公布「執法強制力使用之全國共識性政策綱要」，成為規範警察使用強制力與警械最完備的參考模式。

許多員警處理現場事故失敗或失當，是缺乏風險管理概念與危機應變能力不足所致！尤其面臨現場緊張壓力時，缺乏先驗性指導與理性關鍵（危機）思考能力，慌亂出招！

觀察本案問題徵結，除應改進警察多元配備（致命與非致命武器）與職權法制檢討外，更應強化警察戰術能力與危機管理訓練（包括武器使用戰術訓練與現場危機應變能力）！

因此，應即檢討調整過於偏重學理的教育訓練模式與課程內容，改以實戰為基礎的實務情境訓練為重點，並建立以風險管理為基礎之勤務安全與危機管理模式，磨練員警專業評估判斷與即時反應之危機處理能力。

能讓員警迅速正確處置、控制現場、維護民眾及自身安全，有效達成治安任務，減少悲劇一再發生，應是當前最急迫與最重要的警務革新工作！