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陸美玩聲望政治 菲…虛張聲勢
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2016-09-07 03:28 聯合報 祝仲康／大學兼任助理教授（台北市）

Ｇ20峰會落幕，其中陸美較勁的插曲讓人津津樂道。若就國際關係的現實主義觀點而論，他們的作為均可算聲望政策（policy of prestige）的實踐。

國際關係現實派學者漢斯．摩根索（Hans J. Morgenthau）指出，如果一個國家的外交政策是展現實力，則該國就會追求聲望政策。所謂聲望政策，概括而言就是國家在爭取實力過程中，透過外交場合，讓他國對該國實力與財富留下該國所認為的適當印象。

準此，美國拒用中共提供的紅旗轎車，並大張旗鼓將歐巴馬座車空運至大陸，就是藉機展示其特殊地位。而大陸在紅地毯、登機梯與記者採訪的安排上，以及在晚宴與藝文晚會的精心設計上，亦是要在美國乃至於全球各界心中，展示並樹立自己聲望。

至於近日菲律賓總統杜特蒂對歐巴馬企圖干涉其內政而發的「菲律賓是主權國家，不再是殖民地」警語，亦是欲在國際爭取實力以建立聲望。

不過聲望政策畢竟只是輔助，雖可能為當事國帶來希冀的尊崇或敬畏，卻無法增加其真正實力；所以摩根索也提醒當政者莫將聲望政策操作過度，以免淪為虛張聲勢（policy of bluff），日後若遭人戳破，或將得不償失。

菲律賓﹒摩根﹒歐巴馬