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經濟／美中經濟戰2.0開始上演
2015-09-07 00:40:29 經濟日報 社論
中國國家主席習近平將於本月中下旬前往美國訪問，並和美國總統歐巴馬進行「歐習會」。近年美中關係益趨複雜敏感，尤其中國大陸經濟快速崛起讓雙方關係起了化學變化，美中經濟角力愈演愈烈；過去10年，雙方交手先是北京大有斬獲，但最近情勢開始逆轉，2.0版的美中經濟戰正逐漸浮上舞台。

大陸經濟歷經30年平均逾10%的GDP（國內生產總值）增長，在2011年躍升為世界第二大經濟體，占全球GDP比重15%，對全球經濟增長的貢獻更逾25%。大陸經濟規模及影響力直逼美國，讓山姆大叔戒心愈來愈高，美國社會普遍認為大陸是靠對美出口及巨額出超，才能享有高速增長，而人民幣匯率低估是問題根源所在。

在美國強力施壓下，北京在2005年實施匯改，結束人民幣釘住美元的匯率制度，自此形成人民幣對美元單向升值的長期趨勢，截至2014年年底，人民幣對美元升幅逾三成，一度成為全球最強勢貨幣。

人民幣升值對大陸利弊互見，有利的一面是，大陸因為熱錢的不斷湧入，累積近4兆美元、全球第一的外匯儲備，金融實力及國際影響力大增；人民幣國際化腳步亦不斷加快，北京展現強烈企圖心將人民幣推升為和美元、歐元鼎足而立的國際結算貨幣。北京挾著與日俱增的經濟及金融實力，亦處處挑戰美國全球龍頭地位。如美國在「重返亞洲」戰略思維下，大力推動「跨太平洋夥伴協定（TPP）」，北京隨即和東協國家聯合主導「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」及升級版「中國—東協自由貿易區協定」，反制美國意味濃厚。今年博鰲論壇前後，北京更強力推銷以連結亞歐非大陸、促進共榮發展為訴求的「一帶一路」（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路），同時主導亞投行創設，充分展露出大陸的政經實力。

另一方面，人民幣大幅升值，以及金融海嘯後全球貿易增長趨緩，讓大陸依賴不斷投資並擴大出口的經濟增長模式難以為繼，再加上熱錢湧入所形成的巨大金融泡沫亦開始反轉調整，大陸經濟面臨大幅走緩甚至「硬著陸」的巨大風險。很多專家評估，今年全年大陸經濟增長率僅5～6%，遠低於官方公布的7%。

對大陸更具潛在的威脅是，美國聯準會在金融海嘯後實施量化寬鬆（QE）政策挽救經濟，但錢潮湧向大陸亦壯大對手的金融實力，所以，美國在經濟穩定復甦後，改採強勢美元政策，促成資金全面回流，大陸亦深受影響，迄今年7月止的一年間，大陸外匯儲備減少3,150億美元；據財經專業機構估計，到今年底為止，估計將再減損至少1,500億至2,000億美元；龐大的資金流出壓力，對當前大陸經濟更是沈重的打擊。

今年8月11日人民幣劇貶，是10年來美中經濟戰的重大轉折點。因為人民幣貶值導致各國貨幣競貶，全球股災蔓延；「中國打噴嚏，全世界都感冒」的媒體標題，固然凸顯大陸經濟的全球影響力，但隨後因為美國經濟持續好轉佳音，帶動全球股市反彈及回穩，其中透露的訊息，就是山姆大叔還是老大；美中經濟的10年起伏，映照的正是雙方經濟戰的優劣勝敗。

北京以人民幣劇貶宣示大陸不再為全球經濟遮風擋雨，也顯示大陸面對經濟增長減緩、出口衰退、資本外逃的新情勢，人民幣貶值將成為北京政策的新選項，這對美中關係和全球經濟金融情勢都將造成巨大的影響。

令人擔憂的是，近來美國國內反中意識因總統大選逼近益形高漲，在共和黨遙遙領先的總統參選人川普更是狂言妄語，煽風點火，對日益緊張的美中關係及經濟角力，無疑火上加油。習近平此時訪美，象徵美中經濟戰將進入2.0版，習近平口中的美中新型大國關係究竟會如何演變，全球都在拭目以待。