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1380公里防禦？ 先攻共軍水下要害
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2017-03-21 03:24聯合報 李晧／海軍備役中將（高雄市）


國防部長馮世寬說，重層嚇阻代表積極運用手段，不排除主動出擊。聯合報系資料照
國防部長馮世寬說，重層嚇阻代表積極運用手段，不排除主動出擊。聯合報系資料照
最新的四年期國防總檢討，政府提出了「防衛固守，重層嚇阻」的新軍事戰略概念，國防部長更聲稱具備一三八○公里的攻擊縱深，可遂行重層防禦。這種宣示，究竟具備何種實踐性與有效度，頗有令人質疑之處。
首先一三八○公里的縱深，已深入大陸，涵蓋整個「東南戰區」，也與南部戰區、中央戰區的部分領域有關，也就是整個解放軍的大部分，都在與戰範圍。國防部如斯氣魄，令人敬佩之餘，不由得驚嘆，自然也欲深入究理。

中共解放軍二三○萬人，是國軍的十倍以上，海、空軍也具有相當優勢。如若我們將戰火一次滾燒上述縱深，除了找死，可能不具備其他任何意義，因此要利用縱深和地理形勢，對敵作前後分離、左右分隔的區分態勢；最重要的，乃是取決於整個作戰地域的監視能力、搜察涵域及頻律、指管通情與資訊能量、電磁頻譜掌握運用優勢。當然台灣海峽在此其中，是最重要的地塹與區隔保障，無奈敵又有海空兵力優勢，使得這道最重要的保障資源，嚴重降低價值。

檢視中共軍力，就監偵、電子戰，以及作戰能力而言，最不濟者，可明確的認定，「內太空」—水下領域，仍有相當缺陷，尤其是反潛作戰能力。這項缺點，可能造成的危害，將使解放軍在渡海行兵力投射之際，遭遇威脅、襲擊甚至喪失登陸能量，也就是說「潛艦」在防衛作戰中，既是監偵輔助力量，也是阻絕極重要的角色。如果用於海峽水下游擊戰，則可發揮阻絕、偽敵、特攻等功能，在效益上尤其可見的優勢是，能針對敵人戰力最弱的一環，因此所能發揮的戰效和嚇阻功能，是台澎防衛絕不能輕縱的一環。

目前我們潛艦僅有四艘，其中茄比級二艘，物質狀態已影響了潛航能力，劍龍級二艘，也亟待武器與性能的更新。蔡總統大力支持「潛艦國造」，當前海軍已展開「國造潛艦構型設計」、「茄比級潛艦船殼更新」及「劍龍級潛艦性能提昇」等重要工作，但當前各案困頓頻生，時程也落後難振，這些情況正似對當前國防戰略，洩了最重要的底氣。期望領導與執事各個階層，上下合作戮力以向，才能使國有可用之戰力，並阻敵進犯於機先。

潛艦﹒解放軍﹒國防部﹒國軍