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馬凱／裝上三個新引擎 台灣快跑
2015-09-10 01:54:41 聯合報 馬凱（經濟評論者）
台灣經濟出了大問題。從年初的望四，成長率預估急轉直下，自新近公布的出口數字研判，不僅保一有疑慮，連能否「保正」，也不敢保證。樂觀的官員與學者拍胸脯保證，第四季即可好轉，明年一定更好。這樣的話已經聽過好多次，這一次真會應驗？

問題的根源在於，十餘年來靠著大陸世界工廠的強力火車頭曳引前行，勉強保住三％上下的成長率；卻不料世界工廠熄火，拖曳動力消失，才會連「保正」的機會都飄搖不定。火熄不可能再起，明年乃至更往後，怎樂觀得起來？

十餘年來官員與學者常抱怨，台灣過度倚賴大陸、出口高度集中大陸市場，必須設法扭轉。如今終得如願；因為已無大陸世界工廠可供依賴，出口想集中大陸市場也難。水落石出，更根本的問題於焉浮現：台灣要靠什麼動力前行？

其實，仰賴十餘年的出路一朝切斷，正是不甘被毀滅者打開雙眼認真發掘新動力的契機。忘掉大陸的世界工廠，回頭檢視自家的寶貝，我們至少可以找到三個馬力更大、展望更佳、足以開出新局面的新引擎。

其一，自卅年前台灣被迫讓出世界工廠，經濟動能即一瀉千里，終至依賴對岸的世界工廠拖曳。當時兩岸工資相差數十倍，今日則幾已拉平。因而當歐美各國紛紛將外移乃至外包廠商引回本國再工業化時，工資僅及其數分之一的台灣，以其地緣、語文、產業鍊上的優勢，更操勝券。如果朝野上下捐棄成見、偏見，以同樣的決心與魄力爭回數百乃至上千優秀台商，與中上游廠商組成卓越的產業鍊，將台灣重新發展成為一個規模小但附加價值高的精品世界工廠，不但立將帶來巨額直接投資與就業機會，還能打造出可大可久的發展捷徑。

其二，我們數十年來仰仗代工、加工業為人作嫁賺取蠅頭小利，從未環目回顧台灣在全球經濟版圖中得天獨厚的地理環境。台灣既身處貫穿東北亞迤邐直下南亞的全球最具活力的經濟廊道的中樞，又直指大陸沿海精華地區的核心，其地緣優勢舉世無匹。但一甲子來我們承襲明、清鎖國傳統而視若糞土，更因長時自閉於保護主義而故步自封。一旦打開枷鎖，銳意經營，港、星的商機將全在掌中；則全球巨商大賈絡繹於途、資金人才輻輳其間，台灣必將扶搖直上。如果將規劃已久而無寸進的桃園航空城大手筆轉化為自由經濟特區，全面對外開放，台灣經濟會立登龍門，前途無量。

其三，廿年來台灣作踐自己，最不可原諒的，就是徹底摧毀技職教育，自毀長城，使未來數十年無可用技術人才，產業將全面瓦解。但朝野歧視技職教育蓋有年矣，即使未被摧毀，也多為次級品。如果百餘技職學校，量力補助，並廣招企業認養，以德國技職體系為範本，每校募得數億經費全面改造成為學子趨之若鶩的明星學校，則有效需求即可千百億擴張，爾後更有源源不絕的優秀技術人才為產業補充新血，一舉而兩得。

這三個新引擎都是台灣本有的資源，不知珍惜而浪擲；只要一念轉變、發奮求成，並非不可企及的夢想；有朝一日果然成真，氣息奄奄的台灣將奮步加速快跑。