andk

漏水十億噸 水價如何喊漲？
分享留言列印
A-A+
2017-08-12 00:27聯合報 歐陽嶠暉／台灣水環境再生協會名譽理事長（台北市）


台灣要遠離缺水，就應從合理水價，以累進遞增費率，反應成本；除可促進節約用水外，也才能有財源進行老舊管線更新，以減少漏損。現考慮推動分區「枯水期水價」雖可反應水資源的珍貴，但卻是杯水車薪，解決不了每年將近十億噸的漏水損失。

自來水費採分級遞增費率，必能達到以價制量，促進節約用水；平常少自水庫引水，將其貯存水庫，可拉長供水期間，減少缺水衝擊，減漏所增加的水量和平常節約用水所蓄存的水量，兩者合計就足夠民生用水多出每年一百天以上所需的用水量，這只是加減問題。

自來水與電力不同，電力發電不能貯存，在供電量吃緊夏季，採夏季電價抑制用電量，確可收價格比道德勸說有效。但自來水水源大部分引自水庫，若平時能以累進遞增水價，鼓勵節約用水，可減少從水庫引水，藉水庫貯存調節，可減緩缺水的來臨和風險，而不是等到缺水時，再提高枯水期水價，恐已是緩不濟急。

台水水價已廿多年未合理調整，是全世界水費最低的國家之一，台灣人均ＧＤＰ排名居前，但國民卻未負擔自來水合理水價的責任，以致長年欠缺財源維護更新，才是問題的關鍵。

台灣自來水供水平均有效售水率約僅七成，另三成則是因管線年久失修而漏損和部分無費用水，也即每年共損失近十億噸，供水有效率遠低於日本全國的93％及東京的97％，其主要損失來自六萬公里長的輸配水設施，因長年在低水價下無財源可進行老舊管線的維護、更新。若每年更新的長度不能大於增加漏損的長度，則只有持續惡化，其漏損就更多。

因此台灣自來水應正本清源，提出調整合理水價的說帖，以增財源，針對目前約三成的無效供水積極改善，以減少並達到如日本的供水有效率水準，創造出可增長每年可利用近一百天的用水量，台灣才能遠離缺水夢魘，因之制訂合理水價才是當務之急。