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聯合／綠委敢否決陳師孟的提名嗎？
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2017-03-08 03:56聯合報 聯合報社論


監委被提名人、前總統府秘書長陳師孟。 聯合報系記者陳易辰／攝影
監委被提名人、前總統府秘書長陳師孟。 聯合報系記者陳易辰／攝影
儘管精心運用了副總統陳建仁的笑臉攻勢，蔡英文總統提名的監委名單推出，仍無法激起社會太多認同或振奮。其中原因，除了民進黨口口聲聲「廢監院」、卻又「棄之可惜」地提名卡位之言行矛盾；更大的反感，則來自陳師孟「廢物利用」及「掃除司法黨國餘毒」的發言，言下充滿仇恨與偏激，更將監察權當成政治報復的工具。
事實上，蔡英文若認為監察院已是「廢物」，就算暫難修憲廢除，至少可以仿效陳水扁當年的作法，不再提名監委，讓監院實質停止運作達三年多。而如今，蔡英文既要補提監委人選，卻又重申廢監院之主張，且其提名人選幾乎未見社會眾議僉同的「公正人士」，而以酬庸親綠友綠人士為要。如此「邊吃邊嫌」的兩面手法，是當初領十八趴罵十八趴的翻版，只反映蔡政府占盡便宜又賣乖的心態，讓人難以苟同。

比「一邊喊廢、一邊卡位」更可議的，則是提名陳師孟這類滿腔仇恨及歪理的人出任監委，實是對監察院乃至整個政府威信的蹂躪。根據陳師孟的說法，他之所以接受提名，就是要掃除司法敗類，要利用「除垢法」，把「迫害」陳水扁、郭瑤琪及其他「大家敬重」的政務官的法官和檢察官統統除掉，否則他死不瞑目。請問蔡總統：提名這種偏激之輩出任監委，是覺得社會的對立氣氛還不夠強烈？或者覺得這樣的人正適合擔任打擊異己的先鋒？

陳師孟曾擔任過民進黨秘書長，和陳水扁時代的總統府秘書長，但兩者時間都不長，僅半年多即去職，這顯示其角色認知一直與現實政治存在落差。二○一一年底，陳師孟更因蔡英文主席未提名其好友王定宇參選台南立委，一怒之下宣布退黨。這次的監委提名，則是王定宇大力推薦，回報其當年人情；至於蔡英文是出於什麼考量，則仍待解。令人好奇的是，陳師孟此次大肆張揚法官民選、陪審制、平反陳水扁、消滅「惡質」法官等論調，其中某些主張似乎呼應了蔡英文的司法改革政見。那麼，蔡總統安排陳師孟出任監委，難免讓外界懷疑不是無心而是伏筆。

撇開蔡英文的政治動機不談，我們要問的是：民進黨對於這次的監委提名，要不要照單全收？以民進黨目前在立法院的席次優勢，要以全票通過的方式表達對蔡總統的「擁戴」，當然是易如反掌的事，也是最可能的結果。然而，作為首度「完全執政」的民進黨，立院黨團要不要表現得像個橡皮圖章，把自己的獨立意志、政治判斷、選民託付等全都拋在腦後？

我們不是對國會缺乏尊重，但近一年來立法院的表現，確實逐步走向總統府的「立法局」之路，甚至比起馬政府時代的國會，自主性還要低得多，這是民主的倒退。蔡總統在決策協調會議下達的命令，民進黨團忙不迭地附和，照單全收；林全內閣要推動的工作，綠委也全力配合，渾然忘記「立法權」應該有自己的腦袋。一例一休之所以鬧到今天不可收拾的地步，不正是民進黨立委過度配合、不斷加碼的結果？

立法院的自我矮化，對照監察院及考試院發言權受到的壓抑及貶損，乃至司法權正遭到司改會議及政治勢力的圍剿，加總起來，呈現的正是一個威權總統的治理景觀。蔡政府日前在二二八紀念日嚴厲聲討兩蔣的獨裁治理，然而，民進黨難道竟沒有意識到，台灣目前的政治景象和威權年代已差可比擬？台灣已歷經兩度政黨輪替，陳師孟還在數落法官「辦綠不辦藍」，以其邏輯，難道要翻轉成「辦藍不辦綠」才是轉型正義？

人們正等著看，民進黨立院黨團還有沒有理想性，來否決陳師孟的監委提名。如果口口聲聲數落前朝政府的威權，卻又無法克制自己對這種威權專擅的滋味上癮，這正是在糟蹋民進黨自己！

民進黨﹒蔡英文﹒陳水扁