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真心反空汙 自己要「爭氣」
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2017-02-20 00:19聯合報 華健／海洋大學輪機系副教授（基隆市）


反空汙大遊行19日在台中、高雄登場，參與台中場的民眾排成一個台灣圖案，高喊「還我呼吸權」。 記者黃仲裕／攝影
星期天在台中和高雄辦的反空汙大遊行，多位地方首長和重量級人物都能不分黨派，走出來訴求天空變藍，理由無它：大家同感是空汙的受害者，健康受到嚴重威脅。
減輕空氣汙染的策略不外短程和長程。短程策略在於透過暫停和減緩某些步驟，以因應在不利的氣候條件下所導致的惡劣空氣。長期策略則透過立法，並持續落實一些防制措施。而這套涵蓋各種空汙管制措施在內的完整策略，其實在各地方政府和組成的區域，即可落實。例如在二氧化硫濃度居高不下時，即可要求燃煤發電廠採取緊急降載和換燒替代燃料。

至於長期策略，固然須針對火力電廠和工廠等固定汙染源，要求燃燒較乾淨的燃料，然不可否認，與民眾生活與消費習慣息息相關的垃圾焚化爐，和在路上跑的汽機車同樣也會因持續大量燃燒，成為重要汙染源。其防制端賴地方政府設計並執行有效措施。

二○一四年亞太經合會「北京藍」的故事，照說足以讓我們學會如何成功減輕都市的空氣汙染。北京當局在會前兩周禁駛了市區半數車輛，並暫時關閉了數百家工廠。開會期間奉令暫停的建築工地達四萬處，結果天空變得清朗，ＰＭ降低了七十三％。暫時的猛藥確實可帶來可觀的改善。在大陸除了整年當中的交通與工業排放，到了冬天，除了發電，另外還得面對燃煤取暖的問題。對此北京市長已宣示，要關閉一系列的燃煤電廠。當然，接下來要面對的挑戰，便在於如何持之以恆了。

在台灣，各縣市長以既有的權責機制和掌握的資源，大可立即拿出足以有效改善情況、展現魄力與能力的作為。以露天燃燒金紙為例，各縣市政府是否願意依空氣汙染防制法規定，主動積極進行稽查、處分、限期改善？環保署在三年前通過的「機動車輛停車怠速熄火管理辦法」，各縣市大家長可也願意主動落實？

相信從中央到各縣市政府，若都能搭配務實的宣導手法積極推行，便可望實際走出這「反空汙、爭氣」的第一步。至於像是對怠速運轉的宣導，與其覆誦口號和冰冷的條文，何不試讓民眾認清：對愛車引擎傷害最大的，正是燃燒最不完全的怠速運轉。

此外，迄今法規中仍不乏非路上引擎等重要汙染源，尚未受到規範。以相當明顯的營建工地空氣汙染源為例，根據美國環保署清淨空氣法諮詢委員會的說法：一部推土機柴油引擎的排放量，可超過五百輛汽車，其中尤以揮發性有機化合物排放格外明顯。

真心反空汙，首先便得承認自己也是造成空汙的加害者。今天政壇難得立場一致，大家都願意為自己和下一代爭一口氣，又何妨在日常生活減少製造垃圾、多走幾步路，少一點燃燒和排放！

空氣汙染