聯合筆記/習訪美的看點
2015-09-25 02:40:40 聯合報 李春
中國國家主席習近平進行中的美國之行,無疑是近期中共的「政治大事」。這件「政治大事」籌備經年,行程中又有諸多故事鋪排,自然看點甚多。諸多看點如果分作熱點、焦點、敏感點,方可看出些名堂。

以熱點而論,我們看看熱鬧就好,因為那些熱點,基本不是這次習歐峰會要攻克的難題。於習而言,第一步就透過美媒,把大多數熱點變成溫吞點,比如反腐,告訴你沒有「紙牌屋」了;比如「新中國威脅論」,他說中國不會窮兵黷武,「我們沒有這個想法」;又比如「新中國崩潰論」,習近平坦承中國經濟面臨著「一定下行壓力」,但強調中國都將堅定不移地全面深化改革,不斷擴大開放。甚至各方關注的中國股市,他也詳詳細細地說其決策。

熱點很多,釋放一下很快溫度下降,就會轉入敏感點。習近平今次訪問美國,敏感點也不少,但最敏感的,必定要推台灣問題。這是因為台灣問題一直是「中美關係最重要、最敏感、最複雜的問題」,而台灣正呈現新變局,表現出其對中美關係的敏感性。

但習近平訪美,在釋放熱點、擺平敏感點之下,要下大功夫攻克的,還是其預設的焦點。今次習近平訪美焦點何在?冷眼旁觀,當有雙重焦點相聚,一是政治關係的重整,二是經貿關係的轉捩。

中美關係至今仍是中國外交最重要的課題,而中美關係相當複雜。習近平今次赴美,以三十多年中美關係史而論,是美方確認了習近平坐的江山。

在此條件下,習訪美要達致的大成果,是中美「構建新型大國關係」,其中包括中美「共同推動完善全球治理結構」,應對全球挑戰,而亞太地區不要「成為中美互相角力的角鬥場」。在中美不衝突、不對抗的前提下,兩個大國走向合作共贏。

至於經貿關係的轉捩,焦點在中美經濟關係取得突破性質的,應是習歐峰會為中美雙邊投資協定(BIT)背書。

中美兩國的BIT談判持續進行了八年,磋商了十九輪。目前叫價爭持,都到了最高層直接換牌階段。中美BIT談判,其意義是世界第一大經濟體與第二大經濟體之間的談判,一旦取得突破,協議成功,則雙方的互相准入中門大開,其對中國來說,號稱等於第二次加入WTO,是第二次對外開放。
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