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聯合筆記／關注川普訪中 拒做美方籌碼
2017-09-25 02:23聯合報 郭崇倫
川普已經宣布，將在十一月出訪中國大陸、日本與韓國，並出席十二日的亞太經合會領袖會議，之前大陸公告將在十月十八日召開為期一周的十九大，這符合之前的判斷，即：十九大、川普訪北京，以及ＡＰＥＣ高峰會，將在一個月內依序舉行。

這三件事看似獨立，卻都相互牽動影響，台灣不能只是旁觀，尤其必須同時考量，否則將顧此失彼。

面臨的首要考驗是：十九大之後，習近平的聲望與權力將到達最高峰，會有怎樣的對台政策？有人期待，由於權力鬥爭的變數消失，兩岸關係應該會相對穩定，習近平能夠展現對台政策的彈性；但是也有可能開始促統，有新一波對台施壓。尤其台灣明年進入選舉熱季後，政治上妥協餘地縮減，兩岸和解之窗越關越小，要及時把握機會。

其次，美中正為川普訪問，密集磋商共識文件；這個國務卿提勒森口中「未來五十年新架構」的文件，並不是重視具體問題的美方想要的，而是中方期待能把戰略共識文字化。外界猜測可能有兩個部分，其一是落實「新型大國關係」。川普不同於歐巴馬，他並不迴避劃分勢力範圍的聯想，反而希望藉此鼓勵大陸要負起應負的責任。

其二則是台灣最關切的一個中國再詮釋。美國的「一個中國政策」，向來不同於中國的「一個中國原則」，由於川普曾質疑一個中國，川蔡通話，更是他用來釣北京的餌，促成海湖峰會，大陸因此對此用力也最深，要川普明確表態，外傳甚至可能是第四公報的形式，但即使只是聯合聲明，對台灣的傷害也會很大。

此刻美國任何示好台灣的舉動，我們都要警覺，無論是美國國會通過的旅行法案或艦船停靠附帶決議，是否意在平衡對台灣的不利，或者白宮為了向大陸求取更多利益，又把台灣當成釣餌籌碼。

川普訪中時，如真對我方有害，台灣不應該毫無作為，在接著的ＡＰＥＣ領袖會議期間，需把握第一時間，責成我方領袖代表，當面向川普詢問，或利用過去例行與國務卿的雙邊會晤，要求美方澄清，不能等火燒屁股才開始準備。

不過反應時，仍應該從大局著眼，弄清楚我方利益何在。目前國安決策的思維，往往陷於重美輕中，只注意因應台美關係的衝擊，而忽略了更長遠的兩岸關係，甚至有自暴自棄的想法：「反正兩岸已經這麼糟了，差不到哪裡去」。原本在十九大之後，我方應該對習近平提出期許，重啟善意互信，這些該做的還是應該做，不要被情緒沖昏了頭。

我們在意的是美台關係與兩岸關係，至於三邊關係的美中，我方需抱持著「事不關己、樂見其成」的態度，切忌成為美方的籌碼與棋子，而沾沾自喜。