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聯合筆記/關注川普訪中 拒做美方籌碼 2017-09-25 02:23聯合報 郭崇倫 川普已經宣布,將在十一月出訪中國大陸、日本與韓國,並出席十二日的亞太經合會領袖會議,之前大陸公告將在十月十八日召開為期一周的十九大,這符合之前的判斷,即:十九大、川普訪北京,以及APEC高峰會,將在一個月內依序舉行。 這三件事看似獨立,卻都相互牽動影響,台灣不能只是旁觀,尤其必須同時考量,否則將顧此失彼。 面臨的首要考驗是:十九大之後,習近平的聲望與權力將到達最高峰,會有怎樣的對台政策?有人期待,由於權力鬥爭的變數消失,兩岸關係應該會相對穩定,習近平能夠展現對台政策的彈性;但是也有可能開始促統,有新一波對台施壓。尤其台灣明年進入選舉熱季後,政治上妥協餘地縮減,兩岸和解之窗越關越小,要及時把握機會。 其次,美中正為川普訪問,密集磋商共識文件;這個國務卿提勒森口中「未來五十年新架構」的文件,並不是重視具體問題的美方想要的,而是中方期待能把戰略共識文字化。外界猜測可能有兩個部分,其一是落實「新型大國關係」。川普不同於歐巴馬,他並不迴避劃分勢力範圍的聯想,反而希望藉此鼓勵大陸要負起應負的責任。 其二則是台灣最關切的一個中國再詮釋。美國的「一個中國政策」,向來不同於中國的「一個中國原則」,由於川普曾質疑一個中國,川蔡通話,更是他用來釣北京的餌,促成海湖峰會,大陸因此對此用力也最深,要川普明確表態,外傳甚至可能是第四公報的形式,但即使只是聯合聲明,對台灣的傷害也會很大。 此刻美國任何示好台灣的舉動,我們都要警覺,無論是美國國會通過的旅行法案或艦船停靠附帶決議,是否意在平衡對台灣的不利,或者白宮為了向大陸求取更多利益,又把台灣當成釣餌籌碼。 川普訪中時,如真對我方有害,台灣不應該毫無作為,在接著的APEC領袖會議期間,需把握第一時間,責成我方領袖代表,當面向川普詢問,或利用過去例行與國務卿的雙邊會晤,要求美方澄清,不能等火燒屁股才開始準備。 不過反應時,仍應該從大局著眼,弄清楚我方利益何在。目前國安決策的思維,往往陷於重美輕中,只注意因應台美關係的衝擊,而忽略了更長遠的兩岸關係,甚至有自暴自棄的想法:「反正兩岸已經這麼糟了,差不到哪裡去」。原本在十九大之後,我方應該對習近平提出期許,重啟善意互信,這些該做的還是應該做,不要被情緒沖昏了頭。 我們在意的是美台關係與兩岸關係,至於三邊關係的美中,我方需抱持著「事不關己、樂見其成」的態度,切忌成為美方的籌碼與棋子,而沾沾自喜。