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蘇澳分車流 拓寬海山西路、箕山橋
2015-07-30 08:11:41 聯合報 記者鍾知君／蘇澳報導
蘇澳地區假日交通問題嚴重，長期壅塞，蘇花改通車後，勢必更嚴重。立委陳歐珀昨天邀交通部長陳建宇等人考察蘇澳地區交通狀況，研擬因應之道，包括拓寬蘇澳交流道出口海山西路和箕山橋，研議車流分流，以免蘇花改通車後交通打結。
蘇澳市區和南方澳在假日總擠得水洩不通，蘇花改工程積極趕工，立法院交通委員會邀交通部、縣府和鎮公所等研議因應對策。陳建宇說，交通部一定會和立法院合作，全面協助完成交通建設，符合宜蘭人的期待。
宜蘭縣政府提出短期規劃，透過現有地區性道路、交通號誌改善過境性車流，規劃台9線為南下主要行駛路徑，引導車流至蘇花改起點；台2線為北上主要行駛路徑，銜接海山西路至國5匝道；長期方案是讓國5往南銜接台9線，經蘇港路連接蘇花改，將過境性、觀光和在地車流分流，也建請交通部將海山西路納入蘇花改計畫並拓寬改善。
蘇花改積極趕工，宜蘭縣府建請交通部將蘇澳交流道出口的海山西路納入蘇花改計畫並拓寬改善，紓解車流。箕山橋呈現Ｎ字型危險路口（圖），是長期以來的交通瓶頸，預計9月動工拓寬。 記者鍾知君／攝影
分享內政部營建署表示，拓寬的第一要務是完成都市計畫變更，請縣府先向營建署申請計畫；交通部長陳建宇認為，是否納入蘇花改計劃「待保留」，營建署應先著手處理短期部分，長期部分盡快定案。
公路總局表示，海山西路離蘇花改入口有段距離，納入計畫有困難度，但會配合縣府向營建署爭取經費補助，將道路拓寬為25公尺，預計104年完成都計變更，106年辦理拓寬。
至於蘇澳鎮中山路、蘇港路與聖愛路交叉路口，因受鐵路阻隔，以箕山橋連接；但箕山橋呈Ｎ字型危險路口、路口太窄，車輛轉彎直行非常不便，長年來是當地交通瓶頸。蘇港路未來將規劃為台9線以銜接蘇澳交流道經台2戊的車流，公路總局計畫將橋寬由20公尺拓寬為117公尺，工程已發包，9月動工，預計105年底前完工。
蘇澳扮樞紐 建轉運站、國道服務區
蘇花改未來通車後，蘇澳將成為重要的交通樞紐，是未來鐵、公路和海運重要的轉運城市，縣府有意在蘇澳火車站設蘇澳轉運站，高公局也將配合蘇花改興建蘇澳服務區。
縣府表示，蘇澳轉運站將成為重要的地方轉運中心，內政部營建署補助蘇南驛站298萬元，公路總局補助頭城到蘇澳轉運站的規畫費171萬元，將分期建設客運轉乘站、水岸商場、停車場等。
蘇花改積極趕工，宜蘭縣府建請交通部將蘇澳交流道出口的海山西路（圖）納入蘇花改計畫並拓寬改善，紓解車流。箕山橋呈現Ｎ字型危險路口，是長期以來的交通瓶頸，預計9月動工拓寬。 記者鍾知君／攝影
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縣府表示，在不拆除台鐵的倉庫下，設置客運停靠站，將原有停車空間轉變為鐵道文化園區廣場，將部分倉庫作為售票亭和候車亭，連接站前廣場，改善交通轉運措施，另規劃以風雨走廊連結乘車處棚架，新增人行步道至後站，增設後站停車場。
台鐵表示，倉庫目前租做他用，縣府未來要使用可協調，建設候車亭沒問題，也可提供後站空間，土地使用必須依照規定撥用或租用，希望縣府提出完整規劃案，台鐵樂於配合，未來採合作開發或BOT案。
交通部高公局表示，最早的東部國道計畫設計蘇澳服務區，但因蘇澳服務區位於國5末端，在花東高速公路停擺後，蘇澳服務區計畫也胎死腹中；未來將配合蘇花改第一階段通車，重啟蘇澳服務區，讓國5至蘇花改中途可休息。
為提供用路人休息及補給等服務，將建構公共廁所、停車場和賣場等，經費約2.4億元，由國道基金支應，可行性研究報告已陳報交通部審查，預計年底行政院會核定通過。
農舍未農用 宜蘭5600棟違規
2015-07-30 08:11:42 聯合報 記者羅建旺／宜蘭報導
監察院昨天到宜蘭調查農舍案，縣府指出，5600棟違規使用被課地價稅，也發現多數農舍短期內移轉，過去5年3400件中有6成在3年內移轉，將稽查遏止違規與炒作。
監察委員章仁香、楊美鈴、陳慶財到宜蘭履勘，調查農地興建農舍案，農委會主任委員陳保基等官員陪同，宜蘭縣政府秘書長陳鑫益、農業處長楊文全等簡報與座談。
宜蘭農舍問題有多嚴重？縣府指出，民國89年農業發展條例修正前，農舍有1754棟，修正後到去年止，新增核發使用執照農舍達7612棟，農舍多數未作農業經營使用，多達5600棟因實際違規使用，被改課地價稅，比例達7成以上。
縣府發現，多數農舍被短線炒作牟利，短期內移轉者眾，過去5年取得使用執照的農舍有3400棟，其中6成取得使用執照3年內即移轉。
監察委員要求落實農舍管理與農地農用，尤其對有重大違規，危及公共安全者應優先處理，更要遏止新違規出現；農委會主委陳保基表示，會遏止新違規，清查與處理舊的違規。
調查與座談中，縣府指出既有農舍的管理困境是違規農舍太多，稽查人力有限，將以遏止新建農舍違規及舊有農舍擴大違規為首要，以4月7日「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」發布實施為基準日，新農舍不得再有任何違規，如有依法處罰並限期改正，之前發照已興建完成的農舍如再有新增或擴大違建，或妨礙公共安全、交通、公共衛生或重大違規者，依法處罰並限期改正。
縣府建議，農發條例中，農民是指直接從事農業生產的自然人，但沒有明確定義，中央應清楚與具體定義，而農民資格僅形式審查，農地供農業使用也沒有實質審查，應該調整；至於農舍配置，因無明確規範，造成農舍多蓋在田中央，破壞農業經營用地的完整性，建議中央修改未妥適的法令。
教師團協將上路 家長團體憂慮
2015-07-30 08:11:42 聯合報 記者王燕華／宜蘭報導
宜蘭縣家長團體昨天質疑縣教師工會與多所學校的團體協約。 記者王燕華／攝影
分享經過兩年多協商，宜蘭縣教師工會透過縣府與縣內42所國中小完成團體協約協商，希望9月底前上路，但家長團體昨天對協約內容提出質疑，也擔心損及孩子受教權。工會強調，協商過程，家長團體都參與，公開透明。
教師工會團體協約內容33條，除會員須秉持教育專業熱誠發揚師道、不得違法收費補習等有關教師倫理的條文，涉及會員福利的有含授課、備課與批改作業的在校時間，每天工時8小時，會員每年1天健康檢查公假，滿40歲者每兩年給予1次健檢補助，工會理監事得請支薪會務公假，正副理事長得減授課時數等。
縣家長協會及家長會長協會昨天對團協決議表達憂慮及質疑。家長會長協會理事長謝國興強調，家長立場未獲充分採納與尊重，且許多條文適法性有疑義，無配套措施，更不見如何提升教師品質。他說，家長擔心子女受教權受影響，要求縣府重新檢視、修正，不要逕行核可。
被稱為「禁搭便車條款」的團協第19條，規定學校若無正當理由，不得對非工會會員的教師，就協約所訂勞動條件進行調整，非會員經工會同意後，支付一定費用給工會者，不在此限。謝國興質疑，若縣府給會員和非會員不同勞動條件，豈非一國兩制？此條文形同綁架非會員，嚴重違反公平正義。縣教師工會有1800餘名會員，非會員約4000餘人。
教師工會理事長朱堯麟表示，去年底由副縣長吳澤成領軍，率協商團隊代表42所學校與教師工會展開8次協商，縣校長協會、家長會長協會、縣府財政、人事、主計、計畫等處室都參與，過程公開透明，也採納許多家長團體的建議。
至於「禁搭便車條款」，朱堯麟說，工會成立目的就是和各校進行團體協商，花了很大心力，當然要保障會員權利，在團體協約法中第13條就有明文規定。
縣府教育處長文超順表示，縣府受42所學校委託，統一與教師工會協商，過程都邀請校長、家長等相關團體參與，會再積極與家長團體溝通。
縣教師工會待協約的導護附件確定，將於9月中旬召開會員大會；各校也將報縣府核定，教師工會盼在9月底前施行。
教師工會理事長朱堯麟（右）強調，家長會長協會、校長協會等團體都參與協商，過程公開透明。 記者王燕華／攝影
清水地熱發電 採ROT重新招商
2015-07-30 08:11:46 聯合報 記者羅建旺／宜蘭報導
宜蘭縣政府重新以ROT方式開發清水地熱發電，預計年底公告，明年招商、動工，最快5年半後營運，發電量最少每小時1000千瓦，如能擴大到5000千瓦，就足以供應三星與大同上萬戶用電。
民國70年代，台灣能源危機時，經濟部與國科會就在宜蘭縣三星鄉與大同鄉交界處的清水地熱區，探勘、建造國內首座3000千瓦的地熱發電廠，並移交台電公司營運，鑽設8口地熱生產井，每小時最高發電量2100千瓦，後來因管線結垢，熱水產量、發電效益降低，台電公司在民國82年關廠。
宜蘭縣政府在民國90年初期，完成清水地熱區約13公頃土地撥用後，重啟地熱資源開發，復生「地熱井」，推出「清水地熱發電整建、營運、移轉（ROT）案」，引進民間資金與專業技術，讓清水地熱區的發電設備與地熱井整建修護後，以最短時間完成發電商轉。
但ROT案因廠商與資金等問題，在今年初中止，縣府重新招商，今天將舉行招商說明會，國內外潛力廠商都有興趣，預計年底公告招商，發電量至少每小時要1000千瓦以上，即每小時1000度。
縣府指出，地熱不像太陽能或風力發電會受天候影響，可24小時發電，發電潛力大，經計算，清水地熱發電潛能可達每小時1萬度，發電規模將視廠商的能力開發，如以台灣一般家戶每月平均用電293度計算，清水地熱的發電量只要達到每小時5000千瓦、即5千度，1年發電3660萬度，就可供應三星鄉、大同鄉1萬多戶的用電。
縣府表示，如清水地熱發電開發案順利，明年完成招商、動工，經環境影響評估、電廠籌備等，預計5年半後可以營運發電。
花蓮大驚喜 青年住宅1戶賣250萬
2015-07-30 08:11:45 聯合報 記者范振和、段鴻裕／花蓮報導
花蓮縣府預計在新城鄉北埔火車站北方，興建青年合宜住宅。 記者段鴻裕／攝影
分享無殼蝸牛族群日益增多，花蓮縣政府計畫推出青年住宅，每戶只要250萬元；消息傳開，地方奔相走告，頓成熱門話題。
花蓮縣長傅崐萁創全國風氣之先，計畫推出「賣斷式」的青年住宅，第1年新建6百戶，並以每戶250萬元的超低價格出售，如果不敷使用，將逐年推案；此舉迥異於其他少數縣市推出的「出租式」社會住宅，也令人相當訝異與振奮。
傅崐萁說，縣府規劃的青年住宅，將於8月開放設籍花蓮縣的年輕朋友登記，房屋有所有權，才是真正擁有自己的殼，這也是全國最大手筆的青年住宅方案。
副縣長徐祥明補充，青年住宅初期建築基地面積約5400坪，目前，敲定以新城鄉北埔火車站附近的17筆縣有地為建築基地，將興建5層樓的電梯住宅，每戶含公共設施約20坪；縣府目前傾向採「十年閉鎖期」，即年輕人購買青年住宅後，必須等到10年以後才能轉讓，透過這樣的方式，杜絕人頭炒作，又能活絡產權。
幽靈船長大戰魚妖 周六遊行
2015-07-30 08:11:44 聯合報 記者游明煌／基隆報導
今年老鷹嘉年華花車以「幽靈船長大戰深海魚妖」為主題，昨天首次亮相，十分吸睛。 記者游明煌／攝影
分享海洋老鷹嘉年華將於本周六登場，今年以「幽靈船長大戰深海魚妖」為主題，展現海洋城市的活力，歡迎民眾共襄盛舉。昨天各式花車及森巴女郎搶先亮相，吸引民眾目光。
遊行隊伍周六下午4點半登場，從文化中心廣場集合出發繞行市區，經仁一路、金雞橋、義二路、信三路、義一路、愛三路、仁二路、忠一路，最後抵達基隆海洋廣場，並以森巴鼓舞做為精采壓軸。
參與遊行的團隊除壯觀、仁壽、平寮社區飛鷹森巴鼓隊、舞度空間舞蹈團、綻放中東肚皮舞團之外，還邀請夢想社區森巴坊鼓隊等團隊。
今年遊行主題是市鳥老鷹，和中元祭相呼應，花車遊行主要是描述老鷹因為牠吃太多人類製造的垃圾死掉，變成幽靈老鷹船長，但仍守護基隆港，邪惡的鯊魚妖怪夥同紅色老鷹計畫破壞基隆廟口，幽靈老鷹船長率藍色老鷹奮勇抵抗。
周六遊行為中元祭暖身，8月27日放水燈遊行還會再表演一次。主辦單位希望呼籲民眾愛護老鷹，停止破壞海洋生態。
老鷹花車設計別出心裁，還有鯊妖、媽祖、千里眼、順風耳等大偶，昨天在文化中心前亮相，吸引不少民眾圍觀。市長林右昌說，明年計畫把郵輪季與老鷹嘉年華結合辦擴大規模，讓大家都能感受到基隆海洋城市的魅力。
至於申請購買青年住宅的資格，將以中低收入戶者為優先；徐祥明說，縣府也首創以「點數」來排列購買青年住宅的資格順序，依設籍時間、配偶或子女無房地產者、中低收入戶、擁有正當職業者等諸多條件計算點數，依點數排序，作為售屋順序的參考，如「點數相同」而餘屋有限，就以抽籤決定。
為了讓青年合宜住宅趕快完成，徐祥明說，縣長傅崐萁最近頻頻邀集各局處首長研商，緊盯作業進度，由縣府建設處負責興建、財政處協調台銀等四大行庫低利貸款、地政處負責土地取得、農業處負責綠美化、主計處負責財務規劃、行政暨研考處專案控管，「每個單位繃緊神經總動員。」
至於建商擔心可能發生排擠效應，徐祥明說，青年合宜住宅與一般的青年購屋市場有區隔，建商不必擔心。他說，傅崐萁縣長積極在貫徹「住者有其屋」的理念，由縣府興建、出售青年住宅，是為打造解決「無殼蝸牛」模式，一旦縣有地不足，會建議國有財產署釋出國有地比照辦理。
「年輕人沒有能力購屋，不敢結婚生子，這已是國安問題。」徐祥明強調，除青年住宅外，針對中低收入戶的社會住宅，也開始規劃，未來社會住宅「只租不賣」，以照顧弱勢群族的安居需求為目標。
最髒鄉鎮7連霸 蘭嶼誓言雪恥
2015-07-30 08:11:46 聯合報 記者尤聰光／台東報導
蘭嶼放養豬、羊、狗、貓問題，一直是髒亂的源頭。 記者尤聰光／攝影
分享被喻為有外國風情的台東縣蘭嶼鄉，有著原始的自然環境，不過，四年來台東縣環境衛生評比，七次蟬聯最髒亂的鄉鎮。鄉公所誓言大力整頓環境，有信心洗刷不光彩的「髒」名，將蘭嶼成為最乾淨的島。
蘭嶼鄉所秘書李美富說，要在短時間內改變蘭嶼環境衛生不容易，但公所責無旁貸，這次競賽不代表沒進步，只是做得還不夠，有信心下半年度迎頭趕上。
為了洗刷這個不光彩的成績，李美富說，公所將前往每個社區部落大力推動垃圾不落地政策，並結合衛生所宣導教育鄉民髒亂的環境空間對健康的影響，同時每個月針對全鄉進行社區部落評比活動，藉此強化改善鄉民不良的生活習慣。
3專家教7學徒 石雕營開訓
2015-07-30 08:11:48 聯合報 記者段鴻裕／花蓮報導
華梵大學助理教授林正仁（右）是第1屆「石雕創作營」學員，18年後，兒子林意翔（左）也入選首屆「石雕藝術營人才培訓計畫」。 記者段鴻裕／攝影
分享「全台灣半數以上的石雕家都在花蓮，9成以上超過40歲，扎根的工作非常迫切且重要。」花蓮縣文化局昨天舉行首屆「石雕藝術營」開訓典禮，評選7名大學生接受3位石雕家培訓指導；文化局秘書姜家珍說，受培訓的大學生必須在1個月後交出作品並展示。
「2015石雕藝術營」是花蓮縣文化局為培育國家石雕藝術創作人才的創舉，從全台44名報名的大學生及社會人士中，評選出台北藝術大學樊燕君、楊欣蓉、張文菀、許芯慈，台灣藝術大學廖于萱，大葉大學林意翔，東華大學段宇等7名學生參加自昨天起至8月27日的石雕藝術營。
特別的是，林意翔的父親、華梵大學美術與文創學系助理教授林正仁，是1997年花蓮縣文化局開辦的第1屆「石雕創作營」學員，18年後，兒子承繼父志，也走上石雕藝術創作之路，成為第1屆「石雕藝術營」的學員，父子兩人都非常高興。林意翔說，因為喜歡石雕，想學習更多的創作而報名。
入選石雕藝術營的7名大學生昨天馬上進駐蔡文慶、鄧善琪、吳明聲等3位石雕家的工作室，開始學習並創作。文化局秘書姜家珍說，3位石雕家的工作室都位於吉安鄉干城村，距離相近，對學生較方便，讓學生可以從彼此的競爭、刺激中加速成長；學員們必須在1個月內至少完成1件石雕作品，文化局將於8月28日至9月17日在美術館「藝．沙龍」展出。
許禮憲、鄭詠鐸、李紫晴、楊正端、邱裕欽、馮朝宗等多位石雕家及石藝業者康懷明等都參加開訓典禮。花蓮縣石彫協會理事長馮朝宗說，許多早期石雕藝術、創作前輩們轉換跑道，造成斷層，文化局開辦石雕藝術營，培訓新血，方向很正確，也是目前石雕界最迫切需要的傳承。
花蓮是石頭的故鄉，石雕業興盛，花蓮縣文化局從1995年起，每2年舉辦1次「花蓮國際石雕藝術季」，至今已辦10屆，邀請國際石雕家與本土石雕家匯聚花蓮，相互切磋；20年來已累積128件大型石雕藝術精品，成為花蓮縣重要的藝術資產。
「水路」壞馬路 東碇路將墊高
2015-07-30 08:11:47 聯合報 記者游明煌／基報報導
東碇路因開挖下水道工程道路修修補補，加上下方有山泉水的「水路」經過，已有下陷的情況，道路很不平坦，民眾反映經過像開「碰碰車」。市府工務處表示，排水溝及馬路會墊高全面改善，明年2月前完工。
居民反映東碇路618號附近道路有下陷的情況，人行道排水溝低窪，遇雨易造成積水。議員連恩典昨天會同碇和里長林香、碇祥里長林義忠、工務處養護工程科、下水道科、河川水利科、公車處等單位前往會勘。
養護工程科長簡翊哲說，約有30公尺長的範圍，經勘查發現該路段確較低窪，將在施作「碇內國小及碇內國中通學步道改善工程」時一併改善，至與周邊高程齊平後，再重新鋪設道路。
另為改善島上特有的豬、羊、狗貓放養傳統，將主動和飼主協調，寵物自主管理，而豬、羊部分採取統一管理，相關圍欄設施則由公所補助設置。
街友聚公園 議員籲重新改造
2015-07-30 08:11:47 聯合報 記者張芮瑜／基隆報導
鄰近海科館與碧砂漁港的調和街三角公園，設備簡陋、占地又狹小，居民使用率不高，成為街友聚集地，安全堪憂。市議員藍敏煌建議重新改造，結合海洋意象改為地標公園。
藍敏煌昨會同中正區公所、砂子里長黃余葉到三角公園會勘，藍敏煌說，建議在公園內新增1座不鏽鋼海豚雕像，符合周遭的海科館和碧砂漁港意象，其次，將整座公園徹底翻新，樹枝修剪、地面重鋪、增設夜間照明設備。
宜大農技輸出 師生赴泰做志工
2015-07-30 08:11:49 聯合報 記者王燕華／宜蘭報導
國立宜蘭大學學生將帶著觀賞用的辣椒、南瓜種子及農業技術，到泰國貢獻所學。 記者王燕華／攝影
分享國立宜蘭大學運用教學卓越計畫經費，13名師生組成「海外志工團」，由副校長吳柏青率隊，8月2日到泰國協助改良農作物和灌溉措施，這是宜大首次將農業知識及技術輸出到海外。
被稱為「神農計畫」的志工服務構想，由學校從園藝、生物機電、食品科系大三到碩士班的19名報名學生中，遴選9人，與吳柏青等4名教授一同到泰國東北邊的Faprathan農場服務16天，主要任務包括金針栽培管理、真空育苗技術、提升葡萄乾加工技術、建置自動灌溉系統，也將帶一部半自動播種機展示推廣。
「走出神農路，走向國際」，校長趙涵捷授旗給志工隊。他說，宜大以森林、農業起家，宜蘭市神農路1段1號的校址又稱為「神農校區」，因此取名「神農計畫」，這是學校首次將農業經驗輸出國外，是一個里程碑，未來會常態舉辦。
副校長吳柏青說，透過兩位縣府顧問牽線，與泰國園藝協會交流合作，9名學生志工依專業分成園藝組、加工組與工程組，行前除分組專業訓練，也加強英文能力，出國服務不但能提升泰國的農作栽培技術，也讓學生學以致用，開拓國際觀。
就讀園藝系碩士班1年級的黃子郁擔任志工隊長。她表示，台灣的農業技術相當成熟，很開心有機會貢獻所學，會帶觀賞用的辣椒、南瓜種子等到泰國，並交流育苗、播種相關知識，希望對泰國農業有幫助。
國宴主廚勉學生 學廚藝不畏苦
2015-07-30 08:11:49 聯合報 記者范振和／花蓮報導
國立高雄餐旅大學中餐廚藝系技術教授陳正忠，曾是前總統李登輝、陳水扁及現任總統馬英九的國宴主廚，昨到四維高中鼓勵觀光餐飲學程學生，「學習廚藝要不怕苦，重視基本功，增廣國際視野」，才能在競爭激烈的廚藝界嶄露頭角。
陳正忠曾任高雄漢本大飯店俱樂部主廚，歷經李登輝、陳水扁、馬英九三任總統國宴主廚，是台灣廚師界知名人物，他得知四維高中觀光餐飲學程設備新穎充實，昨天在四維高中全校返校日時，由花蓮軍訓前督導林榮趁將軍等人陪同，拜會董事長黃英吉、校長廖偉辰，雙方相談甚歡。
陳正忠並由廖偉辰、實習主任楊祺霖、觀光餐飲學程主任江東容陪同，參觀四維高中耗資1億1千萬元興建的觀光餐飲大樓「五和樓」，對於黃英吉董事長在少子化衝擊下，逆向思考，挹注重資興建五和樓，依國家級標準充實教學設備，大為敬佩。
他對觀光餐飲學程學術科教師的專業、用心、慈悲、重視學生紀律，以致能在「2015台灣美食展──東區廚藝大賽」等多大賽拿下優異成績，且年年招生爆滿，更是讚譽有加。
2015-07-30 08:11:41 聯合報 記者鍾知君／蘇澳報導
蘇澳地區假日交通問題嚴重，長期壅塞，蘇花改通車後，勢必更嚴重。立委陳歐珀昨天邀交通部長陳建宇等人考察蘇澳地區交通狀況，研擬因應之道，包括拓寬蘇澳交流道出口海山西路和箕山橋，研議車流分流，以免蘇花改通車後交通打結。
蘇澳市區和南方澳在假日總擠得水洩不通，蘇花改工程積極趕工，立法院交通委員會邀交通部、縣府和鎮公所等研議因應對策。陳建宇說，交通部一定會和立法院合作，全面協助完成交通建設，符合宜蘭人的期待。
宜蘭縣政府提出短期規劃，透過現有地區性道路、交通號誌改善過境性車流，規劃台9線為南下主要行駛路徑，引導車流至蘇花改起點；台2線為北上主要行駛路徑，銜接海山西路至國5匝道；長期方案是讓國5往南銜接台9線，經蘇港路連接蘇花改，將過境性、觀光和在地車流分流，也建請交通部將海山西路納入蘇花改計畫並拓寬改善。
蘇花改積極趕工，宜蘭縣府建請交通部將蘇澳交流道出口的海山西路納入蘇花改計畫並拓寬改善，紓解車流。箕山橋呈現Ｎ字型危險路口（圖），是長期以來的交通瓶頸，預計9月動工拓寬。 記者鍾知君／攝影
分享內政部營建署表示，拓寬的第一要務是完成都市計畫變更，請縣府先向營建署申請計畫；交通部長陳建宇認為，是否納入蘇花改計劃「待保留」，營建署應先著手處理短期部分，長期部分盡快定案。
公路總局表示，海山西路離蘇花改入口有段距離，納入計畫有困難度，但會配合縣府向營建署爭取經費補助，將道路拓寬為25公尺，預計104年完成都計變更，106年辦理拓寬。
至於蘇澳鎮中山路、蘇港路與聖愛路交叉路口，因受鐵路阻隔，以箕山橋連接；但箕山橋呈Ｎ字型危險路口、路口太窄，車輛轉彎直行非常不便，長年來是當地交通瓶頸。蘇港路未來將規劃為台9線以銜接蘇澳交流道經台2戊的車流，公路總局計畫將橋寬由20公尺拓寬為117公尺，工程已發包，9月動工，預計105年底前完工。
蘇澳扮樞紐 建轉運站、國道服務區
蘇花改未來通車後，蘇澳將成為重要的交通樞紐，是未來鐵、公路和海運重要的轉運城市，縣府有意在蘇澳火車站設蘇澳轉運站，高公局也將配合蘇花改興建蘇澳服務區。
縣府表示，蘇澳轉運站將成為重要的地方轉運中心，內政部營建署補助蘇南驛站298萬元，公路總局補助頭城到蘇澳轉運站的規畫費171萬元，將分期建設客運轉乘站、水岸商場、停車場等。
蘇花改積極趕工，宜蘭縣府建請交通部將蘇澳交流道出口的海山西路（圖）納入蘇花改計畫並拓寬改善，紓解車流。箕山橋呈現Ｎ字型危險路口，是長期以來的交通瓶頸，預計9月動工拓寬。 記者鍾知君／攝影
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縣府表示，在不拆除台鐵的倉庫下，設置客運停靠站，將原有停車空間轉變為鐵道文化園區廣場，將部分倉庫作為售票亭和候車亭，連接站前廣場，改善交通轉運措施，另規劃以風雨走廊連結乘車處棚架，新增人行步道至後站，增設後站停車場。
台鐵表示，倉庫目前租做他用，縣府未來要使用可協調，建設候車亭沒問題，也可提供後站空間，土地使用必須依照規定撥用或租用，希望縣府提出完整規劃案，台鐵樂於配合，未來採合作開發或BOT案。
交通部高公局表示，最早的東部國道計畫設計蘇澳服務區，但因蘇澳服務區位於國5末端，在花東高速公路停擺後，蘇澳服務區計畫也胎死腹中；未來將配合蘇花改第一階段通車，重啟蘇澳服務區，讓國5至蘇花改中途可休息。
為提供用路人休息及補給等服務，將建構公共廁所、停車場和賣場等，經費約2.4億元，由國道基金支應，可行性研究報告已陳報交通部審查，預計年底行政院會核定通過。
農舍未農用 宜蘭5600棟違規
2015-07-30 08:11:42 聯合報 記者羅建旺／宜蘭報導
監察院昨天到宜蘭調查農舍案，縣府指出，5600棟違規使用被課地價稅，也發現多數農舍短期內移轉，過去5年3400件中有6成在3年內移轉，將稽查遏止違規與炒作。
監察委員章仁香、楊美鈴、陳慶財到宜蘭履勘，調查農地興建農舍案，農委會主任委員陳保基等官員陪同，宜蘭縣政府秘書長陳鑫益、農業處長楊文全等簡報與座談。
宜蘭農舍問題有多嚴重？縣府指出，民國89年農業發展條例修正前，農舍有1754棟，修正後到去年止，新增核發使用執照農舍達7612棟，農舍多數未作農業經營使用，多達5600棟因實際違規使用，被改課地價稅，比例達7成以上。
縣府發現，多數農舍被短線炒作牟利，短期內移轉者眾，過去5年取得使用執照的農舍有3400棟，其中6成取得使用執照3年內即移轉。
監察委員要求落實農舍管理與農地農用，尤其對有重大違規，危及公共安全者應優先處理，更要遏止新違規出現；農委會主委陳保基表示，會遏止新違規，清查與處理舊的違規。
調查與座談中，縣府指出既有農舍的管理困境是違規農舍太多，稽查人力有限，將以遏止新建農舍違規及舊有農舍擴大違規為首要，以4月7日「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」發布實施為基準日，新農舍不得再有任何違規，如有依法處罰並限期改正，之前發照已興建完成的農舍如再有新增或擴大違建，或妨礙公共安全、交通、公共衛生或重大違規者，依法處罰並限期改正。
縣府建議，農發條例中，農民是指直接從事農業生產的自然人，但沒有明確定義，中央應清楚與具體定義，而農民資格僅形式審查，農地供農業使用也沒有實質審查，應該調整；至於農舍配置，因無明確規範，造成農舍多蓋在田中央，破壞農業經營用地的完整性，建議中央修改未妥適的法令。
教師團協將上路 家長團體憂慮
2015-07-30 08:11:42 聯合報 記者王燕華／宜蘭報導
宜蘭縣家長團體昨天質疑縣教師工會與多所學校的團體協約。 記者王燕華／攝影
分享經過兩年多協商，宜蘭縣教師工會透過縣府與縣內42所國中小完成團體協約協商，希望9月底前上路，但家長團體昨天對協約內容提出質疑，也擔心損及孩子受教權。工會強調，協商過程，家長團體都參與，公開透明。
教師工會團體協約內容33條，除會員須秉持教育專業熱誠發揚師道、不得違法收費補習等有關教師倫理的條文，涉及會員福利的有含授課、備課與批改作業的在校時間，每天工時8小時，會員每年1天健康檢查公假，滿40歲者每兩年給予1次健檢補助，工會理監事得請支薪會務公假，正副理事長得減授課時數等。
縣家長協會及家長會長協會昨天對團協決議表達憂慮及質疑。家長會長協會理事長謝國興強調，家長立場未獲充分採納與尊重，且許多條文適法性有疑義，無配套措施，更不見如何提升教師品質。他說，家長擔心子女受教權受影響，要求縣府重新檢視、修正，不要逕行核可。
被稱為「禁搭便車條款」的團協第19條，規定學校若無正當理由，不得對非工會會員的教師，就協約所訂勞動條件進行調整，非會員經工會同意後，支付一定費用給工會者，不在此限。謝國興質疑，若縣府給會員和非會員不同勞動條件，豈非一國兩制？此條文形同綁架非會員，嚴重違反公平正義。縣教師工會有1800餘名會員，非會員約4000餘人。
教師工會理事長朱堯麟表示，去年底由副縣長吳澤成領軍，率協商團隊代表42所學校與教師工會展開8次協商，縣校長協會、家長會長協會、縣府財政、人事、主計、計畫等處室都參與，過程公開透明，也採納許多家長團體的建議。
至於「禁搭便車條款」，朱堯麟說，工會成立目的就是和各校進行團體協商，花了很大心力，當然要保障會員權利，在團體協約法中第13條就有明文規定。
縣府教育處長文超順表示，縣府受42所學校委託，統一與教師工會協商，過程都邀請校長、家長等相關團體參與，會再積極與家長團體溝通。
縣教師工會待協約的導護附件確定，將於9月中旬召開會員大會；各校也將報縣府核定，教師工會盼在9月底前施行。
教師工會理事長朱堯麟（右）強調，家長會長協會、校長協會等團體都參與協商，過程公開透明。 記者王燕華／攝影
清水地熱發電 採ROT重新招商
2015-07-30 08:11:46 聯合報 記者羅建旺／宜蘭報導
宜蘭縣政府重新以ROT方式開發清水地熱發電，預計年底公告，明年招商、動工，最快5年半後營運，發電量最少每小時1000千瓦，如能擴大到5000千瓦，就足以供應三星與大同上萬戶用電。
民國70年代，台灣能源危機時，經濟部與國科會就在宜蘭縣三星鄉與大同鄉交界處的清水地熱區，探勘、建造國內首座3000千瓦的地熱發電廠，並移交台電公司營運，鑽設8口地熱生產井，每小時最高發電量2100千瓦，後來因管線結垢，熱水產量、發電效益降低，台電公司在民國82年關廠。
宜蘭縣政府在民國90年初期，完成清水地熱區約13公頃土地撥用後，重啟地熱資源開發，復生「地熱井」，推出「清水地熱發電整建、營運、移轉（ROT）案」，引進民間資金與專業技術，讓清水地熱區的發電設備與地熱井整建修護後，以最短時間完成發電商轉。
但ROT案因廠商與資金等問題，在今年初中止，縣府重新招商，今天將舉行招商說明會，國內外潛力廠商都有興趣，預計年底公告招商，發電量至少每小時要1000千瓦以上，即每小時1000度。
縣府指出，地熱不像太陽能或風力發電會受天候影響，可24小時發電，發電潛力大，經計算，清水地熱發電潛能可達每小時1萬度，發電規模將視廠商的能力開發，如以台灣一般家戶每月平均用電293度計算，清水地熱的發電量只要達到每小時5000千瓦、即5千度，1年發電3660萬度，就可供應三星鄉、大同鄉1萬多戶的用電。
縣府表示，如清水地熱發電開發案順利，明年完成招商、動工，經環境影響評估、電廠籌備等，預計5年半後可以營運發電。
花蓮大驚喜 青年住宅1戶賣250萬
2015-07-30 08:11:45 聯合報 記者范振和、段鴻裕／花蓮報導
花蓮縣府預計在新城鄉北埔火車站北方，興建青年合宜住宅。 記者段鴻裕／攝影
分享無殼蝸牛族群日益增多，花蓮縣政府計畫推出青年住宅，每戶只要250萬元；消息傳開，地方奔相走告，頓成熱門話題。
花蓮縣長傅崐萁創全國風氣之先，計畫推出「賣斷式」的青年住宅，第1年新建6百戶，並以每戶250萬元的超低價格出售，如果不敷使用，將逐年推案；此舉迥異於其他少數縣市推出的「出租式」社會住宅，也令人相當訝異與振奮。
傅崐萁說，縣府規劃的青年住宅，將於8月開放設籍花蓮縣的年輕朋友登記，房屋有所有權，才是真正擁有自己的殼，這也是全國最大手筆的青年住宅方案。
副縣長徐祥明補充，青年住宅初期建築基地面積約5400坪，目前，敲定以新城鄉北埔火車站附近的17筆縣有地為建築基地，將興建5層樓的電梯住宅，每戶含公共設施約20坪；縣府目前傾向採「十年閉鎖期」，即年輕人購買青年住宅後，必須等到10年以後才能轉讓，透過這樣的方式，杜絕人頭炒作，又能活絡產權。
幽靈船長大戰魚妖 周六遊行
2015-07-30 08:11:44 聯合報 記者游明煌／基隆報導
今年老鷹嘉年華花車以「幽靈船長大戰深海魚妖」為主題，昨天首次亮相，十分吸睛。 記者游明煌／攝影
分享海洋老鷹嘉年華將於本周六登場，今年以「幽靈船長大戰深海魚妖」為主題，展現海洋城市的活力，歡迎民眾共襄盛舉。昨天各式花車及森巴女郎搶先亮相，吸引民眾目光。
遊行隊伍周六下午4點半登場，從文化中心廣場集合出發繞行市區，經仁一路、金雞橋、義二路、信三路、義一路、愛三路、仁二路、忠一路，最後抵達基隆海洋廣場，並以森巴鼓舞做為精采壓軸。
參與遊行的團隊除壯觀、仁壽、平寮社區飛鷹森巴鼓隊、舞度空間舞蹈團、綻放中東肚皮舞團之外，還邀請夢想社區森巴坊鼓隊等團隊。
今年遊行主題是市鳥老鷹，和中元祭相呼應，花車遊行主要是描述老鷹因為牠吃太多人類製造的垃圾死掉，變成幽靈老鷹船長，但仍守護基隆港，邪惡的鯊魚妖怪夥同紅色老鷹計畫破壞基隆廟口，幽靈老鷹船長率藍色老鷹奮勇抵抗。
周六遊行為中元祭暖身，8月27日放水燈遊行還會再表演一次。主辦單位希望呼籲民眾愛護老鷹，停止破壞海洋生態。
老鷹花車設計別出心裁，還有鯊妖、媽祖、千里眼、順風耳等大偶，昨天在文化中心前亮相，吸引不少民眾圍觀。市長林右昌說，明年計畫把郵輪季與老鷹嘉年華結合辦擴大規模，讓大家都能感受到基隆海洋城市的魅力。
至於申請購買青年住宅的資格，將以中低收入戶者為優先；徐祥明說，縣府也首創以「點數」來排列購買青年住宅的資格順序，依設籍時間、配偶或子女無房地產者、中低收入戶、擁有正當職業者等諸多條件計算點數，依點數排序，作為售屋順序的參考，如「點數相同」而餘屋有限，就以抽籤決定。
為了讓青年合宜住宅趕快完成，徐祥明說，縣長傅崐萁最近頻頻邀集各局處首長研商，緊盯作業進度，由縣府建設處負責興建、財政處協調台銀等四大行庫低利貸款、地政處負責土地取得、農業處負責綠美化、主計處負責財務規劃、行政暨研考處專案控管，「每個單位繃緊神經總動員。」
至於建商擔心可能發生排擠效應，徐祥明說，青年合宜住宅與一般的青年購屋市場有區隔，建商不必擔心。他說，傅崐萁縣長積極在貫徹「住者有其屋」的理念，由縣府興建、出售青年住宅，是為打造解決「無殼蝸牛」模式，一旦縣有地不足，會建議國有財產署釋出國有地比照辦理。
「年輕人沒有能力購屋，不敢結婚生子，這已是國安問題。」徐祥明強調，除青年住宅外，針對中低收入戶的社會住宅，也開始規劃，未來社會住宅「只租不賣」，以照顧弱勢群族的安居需求為目標。
最髒鄉鎮7連霸 蘭嶼誓言雪恥
2015-07-30 08:11:46 聯合報 記者尤聰光／台東報導
蘭嶼放養豬、羊、狗、貓問題，一直是髒亂的源頭。 記者尤聰光／攝影
分享被喻為有外國風情的台東縣蘭嶼鄉，有著原始的自然環境，不過，四年來台東縣環境衛生評比，七次蟬聯最髒亂的鄉鎮。鄉公所誓言大力整頓環境，有信心洗刷不光彩的「髒」名，將蘭嶼成為最乾淨的島。
蘭嶼鄉所秘書李美富說，要在短時間內改變蘭嶼環境衛生不容易，但公所責無旁貸，這次競賽不代表沒進步，只是做得還不夠，有信心下半年度迎頭趕上。
為了洗刷這個不光彩的成績，李美富說，公所將前往每個社區部落大力推動垃圾不落地政策，並結合衛生所宣導教育鄉民髒亂的環境空間對健康的影響，同時每個月針對全鄉進行社區部落評比活動，藉此強化改善鄉民不良的生活習慣。
3專家教7學徒 石雕營開訓
2015-07-30 08:11:48 聯合報 記者段鴻裕／花蓮報導
華梵大學助理教授林正仁（右）是第1屆「石雕創作營」學員，18年後，兒子林意翔（左）也入選首屆「石雕藝術營人才培訓計畫」。 記者段鴻裕／攝影
分享「全台灣半數以上的石雕家都在花蓮，9成以上超過40歲，扎根的工作非常迫切且重要。」花蓮縣文化局昨天舉行首屆「石雕藝術營」開訓典禮，評選7名大學生接受3位石雕家培訓指導；文化局秘書姜家珍說，受培訓的大學生必須在1個月後交出作品並展示。
「2015石雕藝術營」是花蓮縣文化局為培育國家石雕藝術創作人才的創舉，從全台44名報名的大學生及社會人士中，評選出台北藝術大學樊燕君、楊欣蓉、張文菀、許芯慈，台灣藝術大學廖于萱，大葉大學林意翔，東華大學段宇等7名學生參加自昨天起至8月27日的石雕藝術營。
特別的是，林意翔的父親、華梵大學美術與文創學系助理教授林正仁，是1997年花蓮縣文化局開辦的第1屆「石雕創作營」學員，18年後，兒子承繼父志，也走上石雕藝術創作之路，成為第1屆「石雕藝術營」的學員，父子兩人都非常高興。林意翔說，因為喜歡石雕，想學習更多的創作而報名。
入選石雕藝術營的7名大學生昨天馬上進駐蔡文慶、鄧善琪、吳明聲等3位石雕家的工作室，開始學習並創作。文化局秘書姜家珍說，3位石雕家的工作室都位於吉安鄉干城村，距離相近，對學生較方便，讓學生可以從彼此的競爭、刺激中加速成長；學員們必須在1個月內至少完成1件石雕作品，文化局將於8月28日至9月17日在美術館「藝．沙龍」展出。
許禮憲、鄭詠鐸、李紫晴、楊正端、邱裕欽、馮朝宗等多位石雕家及石藝業者康懷明等都參加開訓典禮。花蓮縣石彫協會理事長馮朝宗說，許多早期石雕藝術、創作前輩們轉換跑道，造成斷層，文化局開辦石雕藝術營，培訓新血，方向很正確，也是目前石雕界最迫切需要的傳承。
花蓮是石頭的故鄉，石雕業興盛，花蓮縣文化局從1995年起，每2年舉辦1次「花蓮國際石雕藝術季」，至今已辦10屆，邀請國際石雕家與本土石雕家匯聚花蓮，相互切磋；20年來已累積128件大型石雕藝術精品，成為花蓮縣重要的藝術資產。
「水路」壞馬路 東碇路將墊高
2015-07-30 08:11:47 聯合報 記者游明煌／基報報導
東碇路因開挖下水道工程道路修修補補，加上下方有山泉水的「水路」經過，已有下陷的情況，道路很不平坦，民眾反映經過像開「碰碰車」。市府工務處表示，排水溝及馬路會墊高全面改善，明年2月前完工。
居民反映東碇路618號附近道路有下陷的情況，人行道排水溝低窪，遇雨易造成積水。議員連恩典昨天會同碇和里長林香、碇祥里長林義忠、工務處養護工程科、下水道科、河川水利科、公車處等單位前往會勘。
養護工程科長簡翊哲說，約有30公尺長的範圍，經勘查發現該路段確較低窪，將在施作「碇內國小及碇內國中通學步道改善工程」時一併改善，至與周邊高程齊平後，再重新鋪設道路。
另為改善島上特有的豬、羊、狗貓放養傳統，將主動和飼主協調，寵物自主管理，而豬、羊部分採取統一管理，相關圍欄設施則由公所補助設置。
街友聚公園 議員籲重新改造
2015-07-30 08:11:47 聯合報 記者張芮瑜／基隆報導
鄰近海科館與碧砂漁港的調和街三角公園，設備簡陋、占地又狹小，居民使用率不高，成為街友聚集地，安全堪憂。市議員藍敏煌建議重新改造，結合海洋意象改為地標公園。
藍敏煌昨會同中正區公所、砂子里長黃余葉到三角公園會勘，藍敏煌說，建議在公園內新增1座不鏽鋼海豚雕像，符合周遭的海科館和碧砂漁港意象，其次，將整座公園徹底翻新，樹枝修剪、地面重鋪、增設夜間照明設備。
宜大農技輸出 師生赴泰做志工
2015-07-30 08:11:49 聯合報 記者王燕華／宜蘭報導
國立宜蘭大學學生將帶著觀賞用的辣椒、南瓜種子及農業技術，到泰國貢獻所學。 記者王燕華／攝影
分享國立宜蘭大學運用教學卓越計畫經費，13名師生組成「海外志工團」，由副校長吳柏青率隊，8月2日到泰國協助改良農作物和灌溉措施，這是宜大首次將農業知識及技術輸出到海外。
被稱為「神農計畫」的志工服務構想，由學校從園藝、生物機電、食品科系大三到碩士班的19名報名學生中，遴選9人，與吳柏青等4名教授一同到泰國東北邊的Faprathan農場服務16天，主要任務包括金針栽培管理、真空育苗技術、提升葡萄乾加工技術、建置自動灌溉系統，也將帶一部半自動播種機展示推廣。
「走出神農路，走向國際」，校長趙涵捷授旗給志工隊。他說，宜大以森林、農業起家，宜蘭市神農路1段1號的校址又稱為「神農校區」，因此取名「神農計畫」，這是學校首次將農業經驗輸出國外，是一個里程碑，未來會常態舉辦。
副校長吳柏青說，透過兩位縣府顧問牽線，與泰國園藝協會交流合作，9名學生志工依專業分成園藝組、加工組與工程組，行前除分組專業訓練，也加強英文能力，出國服務不但能提升泰國的農作栽培技術，也讓學生學以致用，開拓國際觀。
就讀園藝系碩士班1年級的黃子郁擔任志工隊長。她表示，台灣的農業技術相當成熟，很開心有機會貢獻所學，會帶觀賞用的辣椒、南瓜種子等到泰國，並交流育苗、播種相關知識，希望對泰國農業有幫助。
國宴主廚勉學生 學廚藝不畏苦
2015-07-30 08:11:49 聯合報 記者范振和／花蓮報導
國立高雄餐旅大學中餐廚藝系技術教授陳正忠，曾是前總統李登輝、陳水扁及現任總統馬英九的國宴主廚，昨到四維高中鼓勵觀光餐飲學程學生，「學習廚藝要不怕苦，重視基本功，增廣國際視野」，才能在競爭激烈的廚藝界嶄露頭角。
陳正忠曾任高雄漢本大飯店俱樂部主廚，歷經李登輝、陳水扁、馬英九三任總統國宴主廚，是台灣廚師界知名人物，他得知四維高中觀光餐飲學程設備新穎充實，昨天在四維高中全校返校日時，由花蓮軍訓前督導林榮趁將軍等人陪同，拜會董事長黃英吉、校長廖偉辰，雙方相談甚歡。
陳正忠並由廖偉辰、實習主任楊祺霖、觀光餐飲學程主任江東容陪同，參觀四維高中耗資1億1千萬元興建的觀光餐飲大樓「五和樓」，對於黃英吉董事長在少子化衝擊下，逆向思考，挹注重資興建五和樓，依國家級標準充實教學設備，大為敬佩。
他對觀光餐飲學程學術科教師的專業、用心、慈悲、重視學生紀律，以致能在「2015台灣美食展──東區廚藝大賽」等多大賽拿下優異成績，且年年招生爆滿，更是讚譽有加。
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