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壓垮蓮舫 國籍還是誠信問題？
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2017-07-30 02:58聯合報 吳景欽／真理大學法律系所副教授（新北市）


日本民進黨主席蓮舫廿七日召開記者會，宣布辭去黨主席。 （美聯社資料照片）
日本民進黨主席蓮舫廿七日召開記者會，宣布辭去黨主席。 （美聯社資料照片）
日本最大在野黨、民進黨黨魁蓮舫，因該黨在去年參議院及剛結束的東京都議會選舉相繼慘敗後，宣布辭去黨魁。
從去年黨魁選舉開始，蓮舫的雙重國籍問題剪不斷、理還亂，即便辭職前，再召開記者會，出示放棄中華民國國籍之證明，試圖挽救聲望，反變成壓倒駱駝的最後一根稻草。

造成蓮舫競逐大位的癥結，到底是日本對雙重國籍的規範混亂、抑或是政治人物的誠信出問題？

一九八五年之前，日本國籍的認定，採父系血統優先主義。蓮舫一九六七年在東京出生，母親是日本人，卻因父親為台灣人，自然被認定具有中華民國國籍，也持有中華民國護照。但一九八五年日本國籍法修正，基於平等原則，改採父系或母系血統主義，蓮舫因此取得日本國籍。

惟由於日本是採單一國籍主義，雙重國籍者須向法務省提出選擇國籍的宣言，若於一定時間內未選擇，就會喪失日本國籍。故蓮舫取得日本國籍時，可以合理推斷，已向法務省做出選擇日本籍的宣言，既然如此，中華民國國籍就會喪失，怎麼還有雙重國籍的疑義？

基於主權不及於他國之理，選擇日本籍，不代表他國國籍就會因此喪失。故日本國籍法才規定，雙重國籍者一旦選擇日本籍，就須盡一切努力來脫離外國籍。

根據我國國籍法，既承認雙重國籍，且滿廿歲而取得外國籍者，仍應向內政部申請許可，才會因此喪失中華民國國籍，而蓮舫去年九月才向我國提出喪失國籍之申請。

會造成如此結果，到底是蓮舫所說的記憶混亂、還是對日台法律不熟悉或無知，抑或是說謊、欺瞞，外人實也搞不清楚。

一九七二年日本與中國建交且堅持一個中國原則，此後擁有台灣籍身分者，一律被註記為中國籍。只是就現實面而言，台灣畢竟非為中國主權所及，故於國籍認定及法院判決時，仍以獨立的政治實體看待，也才有日本法務省出面確認，蓮舫擁有雙重國籍之情事。

如今，蓮舫已辭去黨魁，是否再起未可知，但對於雙重國籍及因此牽扯出的誠信質疑，肯定會成為仕途的最大絆腳石。蓮舫常以日本官方一中政策，哪來雙重國籍之問題，來回應外界之批評。如此著實暴露日本政府對台灣地位認定的模糊性，更凸顯台灣之女為了實現政治目的，所須說出與做出可能令國人傷感的抉擇。

蓮舫﹒選舉﹒東京