andk

學美軍退撫？美國全力顧軍人 台灣用力砍退俸
分享留言列印
A-A+
2017-11-16 00:54聯合報 謝國榮／高苑科大行銷系助理教授、捷克與波蘭大學訪問學者（高雄市）
反軍人年改團體「八百壯士」日昨率眾到總統府前凱道抗議，國民黨主席吳敦義前往聲援。...
反軍人年改團體「八百壯士」日昨率眾到總統府前凱道抗議，國民黨主席吳敦義前往聲援。 本報資料照片
去年九三，軍公教警到凱道示威遊行，幾位前任國防部長也加入抗議的行列，現場將星雲集；日昨退伍軍人再上凱道，前陸軍總司令領軍表達對政府之不滿。在現今民主國家中，退伍軍人屢屢上街頭抗議，實屬罕見，這究竟代表了什麼意涵呢？

政府甘冒違憲之虞，大砍軍公教警的年金，宣稱政府財政赤字與虧損嚴重，但官商勾結與貪汙舞弊，似乎層出不窮。今年中央與地方累積的舉債合計高達五兆四四一五億元，農保虧損近一三○○億元，但是老農津貼照發，中央與地方一年多編列了五○○億元的支出。尤其前瞻計畫，輕軌建設竟占了近一半，不僅將來可能淪為蚊子工程，而且其中不知道有多少貪婪弊案還會發生。蔡總統揮大刀砍年金，呼籲軍公教警要「共體時艱」，人民不禁要問，掏空台灣與債留子孫的到底是誰？

弔詭的是，為了砍退休軍人年金，就說新制是援引美軍的退撫制度，但為何美軍的薪資福利待遇，國軍不比照辦理呢？

依據二○一七年美軍資料，二等兵本薪（不含加給與津貼）月俸約四萬八千台幣，士官長約九萬三千，少尉約十一萬五千，少校約十八萬二千。美國大概是全世界對待軍人最好的國家，以津貼而言，計有：宿舍津貼、生活津貼、物價指數津貼、海外宿舍津貼、服裝津貼、家庭分開津貼等。以加給而言，計有：海外服役延長加給、艱苦地區加給、戰鬥加給、危險地區加給、特戰加給等。

美國國會二○一五年通過「美國退伍軍人加強就業法案」，獎勵企業聘用退伍軍人，每聘用一位退伍軍人可減免稅金五千六百美元，聘用一位受傷或殘障的退伍軍人，則可減免稅金九千六百美元。美國是傾國家之全力，去榮耀並照顧軍人與軍眷，然而，我們呢？三軍統帥帶頭砍退伍軍人的退休俸，扼傷軍人的尊嚴！

五月訪問捷克時，與一位以色列的格蘭教授談及軍人年金議題時，他表示：「我曾在以色列軍隊服役三年，如今我兒子與女兒也正在當兵，我們政府給軍人退伍之後的退休俸與福利，絕對不會打折或減少，因為那是一種政府莊嚴的承諾。如果政府對軍人輕易撕毀承諾，那麼以後誰會來當兵呢？以色列歷任總理，內閣部長，每個人都當過兵，甚至打過仗，出生入死。舉國都高度尊崇軍人，軍人的榮譽是國家核心的榮譽！」

以色列學者Yariv （一九八○）針對一四六位退役的中上校所做的調查顯示：一、政府部門偏愛聘用這群退伍菁英；二、政府指派中高階職務給他們；三、民間企業為其提供多數的管理與領導職務。反觀台灣，在傳統的「好男不當兵」及最近的反軍與仇軍的氛圍裡，軍人的士氣不振、形象受挫，真正受害的則是整體台灣的國防安全與無形之戰力。

期許蔡總統要創造財富與拚經濟，要以增加人民財富與所得為最優先的施政目標，而非一手砍軍公教警的退休金，另一手則為選票而胡亂撒錢，造成社會的動盪與撕裂，進而影響經濟發展不振，吸引外資投資停滯。

退伍軍人﹒軍公教﹒美軍﹒軍人年改方案﹒新制退休俸