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聯合／吳敦義能否為國民黨注入新血？
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2017-08-21 02:09聯合報 聯合報社論


國民黨主席吳敦義昨天在第二十屆第一次全代會上宣誓就職，高喊將上山下海撩下去，帶領...
國民黨主席吳敦義昨天在第二十屆第一次全代會上宣誓就職，高喊將上山下海撩下去，帶領國民黨在二○二○年重返執政。 記者黃仲裕／攝影
國民黨昨天舉行全代會，當選已三個月的吳敦義，終於正式接任黨主席。從主席交接、人事嬗遞、制度和路線的修正，和未來兩年的選舉看，這次全代會的重要性，將是近年之最。正當台灣的多事之秋，國民黨能否從廢墟中站起來，並為台灣四分五裂的政治理出頭緒，就要看吳敦義能否展現新的領導風貌。
二○一四和二○一六兩次選舉，使民進黨從中央到地方取得完全執政，國民黨已萎縮成一個「中型政黨」。去年五二○以來，民進黨政府的施政荒腔走板，民意支持度陷入低潮；弔詭的是，國民黨的支持度和滿意度卻未因此而稍見起色。這顯示，民眾對於藍綠兩黨均已失望至極，國民黨要重新站起來，絕不能僅指望蔡政府執政失靈，而必須證明自己是一個值得託付的政黨。遺憾的是，國民黨似仍停留在「打爛仗」的迷思中，迄未認真因應社會的期待追求蛻變。

失去政權的一年多，國民黨不斷陷於「黨內互打」的內亂中，這在昨天的全代會上依然如是。「團結」一直是國民黨的致命傷：從意識形態和路線的分歧，到領導者的剛愎，從黨內菁英的師心自用，到地方派系的利益爭逐，無一不是國民黨的內憂。這些老病根若不治癒，終究難以刷洗形象，重獲人民信任。

領導風格和黨內失和，是人的問題；但路線的分歧，重要性不亞於人的糾紛。其重中之重，當然是兩岸政策。吳敦義選擇重回「一中各表」的立場，固然是求取黨內最大公約數；但是，未來要如何在「與民進黨作更細緻的政策區隔」、「爭取中間選民支持」以及「不造成傳統藍營反彈」之間取得平衡，仍是極高的挑戰。

其次，國民黨始終無法擺脫「黑金」的形象，也是致命傷之一。國民黨兩度失去政權，固然讓許多劣質的藍營地方派系重新選邊；但這次國民黨改革重點之一的「縣市黨部主委直選」，卻可能讓地方派系重新成為焦點。直選後的地方黨部主委，掌握選票和經費，將等同「黨中有黨」，未來黨中央要如何羈縻，如何防止其尾大不掉，也是重大考驗。

然而，國民黨更大的問題，仍在人才面臨斷層。過去執政時，就未能好好的培育優質、也願意付出的新生代，總是以血統或地方派系決定權力的授受，這當然讓有意從政的年輕世代對國民黨望之卻步。縱觀此次吳敦義的人事布局，其實也未能帶來多少耳目一新的感受，選民當然也會繼續對藍軍抱持著疑問。

團結、組織和世代交替，可說是國民黨面對的三大危機；也因為這三大危機，讓國民黨遲遲無法從敗選的重創中復原。無論全代會辦得多麼風光，乃至會上如何高喊團結，倘若仍是各自心懷鬼胎，無法擺脫被地方派系綁架的老路，不但無法奢談「重新執政」，在面對黨產遭追殺的情況下，下次選舉益發萎縮也不是沒有可能。

因此，回到國民黨的核心問題：吳敦義要帶給民眾什麼樣的國民黨？既然現階段談重新執政不切實際，首先，應該先扮演好「忠誠的反對黨」角色。其次，是一個「團結的政黨」。再其次，是與人民站在同一方的政黨，而不是為己謀私的政黨。最後且最重要的，是國民黨必須成為一個憲政與民主制度的捍衛者。

民主來自於制衡，一個有力的反對黨，是執政黨的防腐劑。更進一步說，國民黨能否有效的存在，和台灣能否鞏固民主憲政息息相關。否則，若任由民進黨走向一黨獨大之路，台灣民主將前功盡棄。

老大、昏聵、分裂、和稀泥，是國民黨過去給人的負面印象。不再家大業大的國民黨，若不能改變這些形象，終將在激烈的政黨競爭下被淘汰出局。這個老邁的政黨要重新站起，必須重新注入新血和新思維，手握大權的吳敦義則必須時時以此為念。

國民黨﹒吳敦義﹒民進黨﹒一中各表﹒兩岸政策

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