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聯合筆記／安倍連任 審慎因應
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2017-03-11 02:30聯合報 蔡佩芳


上周日，日本執政自民黨黨大會正式通過，將黨總裁（相當於黨主席）任期從以往最多兩任六年，延長為可三任九年。現任總裁安倍晉三在大會中提到，今年是日本憲法施行七十周年，並表明了主導修憲的決心。一般認為安倍會角逐第三次連任，並推動修憲。

這則新聞在國內引起的關注不多，但台灣卻不該忽視。

日本採內閣制，執政黨主席也就是必然的日本首相。現今日本各在野黨支持度都很疲軟，最大在野黨民進黨支持率不到一成，安倍的強人政權幾無牽制。安倍在黨大會清楚表態爭取連任前，外相岸田、前防衛相石破茂都有意角逐黨魁並展開布局，但媒體民調卻顯示，較多民眾認為「後安倍時代」接班人是安倍晉三，顯示日本民眾對安倍繼續領導未見排斥。

鬆綁黨魁任期限制，對自民黨內部與日本政局的長期發展，好壞難料；但對現階段台灣，則是必須審慎運用的利多。當前國際局勢渾沌，美國川普讓人摸不著頭緒，中國大陸面臨政權調整內部鬥爭加白熱化，朝鮮半島混亂更不用說。在這當下，日本維持長期政權，且這個長期政權又是個友我政權，台日關係可望是外交關係中最穩定的一段。

相較於自民黨其他有意接班者，安倍特別重視台灣，在再任首相前，他擔任台日交流機構亞東親善協會會長多年，對台一直友好，也因此，日本外交系統較以往更重視台日關係。

但國人不能因此誤判局勢。相較於前日相小泉是個帶有理想色彩的右派，安倍不到靖國神社參拜、為牽制北韓與中國，可用十億日圓「解決」慰安婦爭議，顯示他是務實的左派。在發展台日關係前，日中關係仍是日本政府更優先的外交課題。

可以想見，未來東亞局勢發展，日本的國防預算將提高，北韓試射飛彈的「助力」可能促使日本國內凝聚強化防衛實力共識，加速日本修憲的步伐，此舉也將連動影響日中關係，東海衝突將更加檯面化與白熱化。

日本在東海部署，如對釣魚台周邊海域警戒強化，雖意在中國，台灣卻牽連其中。除了重申釣魚台主權之外，友好的台日關係，在區域或國際政治的角色與運用，需要更多思考。

台日關係﹒修憲﹒自民黨