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朴槿惠垮台 南韓民主躍進
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2017-03-11 02:30聯合報 李明／政治大學國際事務學院院長



南韓總統朴槿惠遭彈劾下台。 圖／路透
昨天南韓憲法法院史無前例，針對朴槿惠總統彈劾案做出最終裁決，八名大法官全數同意，宣布國會去年十二月提出的總統彈劾決議案成立，朴槿惠將立即被罷免。根據憲法規定，南韓須六十天內選出新總統，大選將在五月九日前舉行。
雖然這是石破天驚的裁決，但是南韓風起雲湧的倒朴聲浪、朴槿惠密友崔順實落網、三星集團李在鎔被捕，法網收起、罪證出台，這些對朴槿惠極其不利，她被罷免已是預料中事。

朴槿惠閨密干政事件，在南韓政治發展上，是一件匪夷所思的事。在一九七○年代南韓民主化過程激烈動盪中，朴槿惠雙親先後被刺，她被迫離開青瓦台走入未知世界。

長期的遊歷與自學，沒人相信朴槿惠歷經國會議員歷練，並取得總統高位之後，竟然脆弱至任崔順實擺布，放任崔氏干涉政務，甚至政府人事。更有甚者，崔順實更以朴槿惠作擋箭牌，非法收取企業不當利益，最終崩壞朴槿惠政治生命。

朴槿惠失政爆發後，並未預料事件發展至於不可收拾，還曲意辯解，以道歉方式博取同情，不過南韓民眾未就此罷休。南韓民眾經過民主化洗禮，對掌權者的態度已經歷極大程度的調整，蓋長期的政治覺醒，民眾對掌權者常缺乏信任；現代的傳播科技，群眾的意志更容易表達和集結，可對掌權者進行強有力的反制。

去年十二月九日，朴槿惠遭國會以二百卅四票贊成彈劾。國會的理由是「世越號」沉船事故發生時，朴槿惠對其行蹤交代不清，對閨密干政事也全盤否認指控，直說對崔順實作為毫不知情，唯一錯誤是誤信了崔順實等。或許朴槿惠自認為她表現了淡定與自信，但隨證據逐一顯現，朴槿惠此舉，被視為漠然和傲慢，更得不到民眾同情。

國會彈劾後，朴槿惠隨即被凍結總統職權，並送交憲法法院審理，總統職權暫由朴所提名的總理黃教安代行。憲法法院須針對彈劾做出決議方能解除朴槿惠的總統職務，它成為朴槿惠能否全身而退的關鍵。

憲法法院固然努力做到審慎，至今至少做出了十七次庭審，法官呼籲朴槿惠出庭答辯，朴依法可以豁免不用親自出庭，但坐實了外界對於她的指控。其結果是，自去年十月底以來，連續十九周，南韓各地民眾選在每周六舉行群眾示威。這些示威運動參加者大部分為青年學生及普通市民，來自各階層，他們要求貪腐下台的訴求，受到普遍同情和回響。群眾隊伍甚至走到了青瓦台附近，朴槿惠人在其中想必是聽得一清二楚。

憲法法院通過罷免之前，朴槿惠仍享有司法豁免權，在她確定下台之後，除了保有警衛維安服務外，其他所有總統禮遇將全數取消，包括司法豁免權。她從此恢復平民身分，所有過去被指控的涉案，都必須攤在陽光下，可能身陷牢獄。

至此，亞洲再度出現總統涉及貪腐下台的事例，亞洲正面政治價值逐漸彰顯。朴槿惠以身試法被罷黜，再次說明南韓法治的進步，而南韓憲法法院的秉公審理、罪及最高當局，更證明南韓法院的道德勇氣。

朴槿惠﹒南韓﹒崔順實