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中美布棋局 蔡總統如何落子？
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2016-03-11 02:20 聯合報 李菁羽／兩岸問題研究者（高雄市）



民進黨總統當選人蔡英文（左）選後第一場在野黨領袖拜會，選定親民黨主席宋楚瑜。 記者高彬原／攝影
分享蔡英文「請益之旅」，首站拜訪宋楚瑜，外行看熱鬧，是否橘子綠了？內行看門道，蔡要請益，首站不是恩師李登輝，或陳水扁，而是宋楚瑜，即暗示其兩岸政策路線的標兵是宋楚瑜。宋是最理解也能兼顧中美平衡及兩岸政府和人民想法的人，蔡又會如何落子呢？
首先讓我們看看全球格局，自二戰結束，美國成全球首強，為保持超強主導世界，而有一套強勢的全球戰略，稱為「抵銷戰略」。早期以大規模核武抵銷前蘇聯在傳統部隊的數量，後來因蘇聯亦發展核武，而改採以資訊戰、匿縱科技，掌握空海一體絕對優勢；其後因與美星戰競賽，蘇聯財政潰敗而瓦解，美國成全球獨霸。

進入本世紀，中共因經改獲利，帶動軍事改革。○一年提新海洋戰略，推進到庫頁島接第二島鏈，中共雖非美國對手，但提出「反介入，區域拒止」的不對稱戰略，即我不與你美國全球較勁，但在我的區域，你若介入，必付出慘重代價。

這套不對稱的反介入戰略，北韓、伊朗、俄羅斯等國也立刻跟進。一四年十月，華府智庫新美國安全中心（ＣＮＡＳ）宣布「超越抵銷計畫」，即美國採取「全公域進入與機動聯合」，全球的公海領域，美國都要「航行自由」。

美國要「航行自由」，中共的反介入戰略，則警告「航行自由不是橫行自由」。雙方的戰略布局，台灣都成為棋子，無法置身局外，將如何「落子」？成了國家元首的智慧考驗。

日本歷史學家敘述日本戰國時代小國的悲慘，小國介於強國間，必須押寶，押錯了國亡城燬；押對了雖倖存，卻在大國下次併吞戰時，成為馬前卒，以示忠貞，結果也是凶多吉少；所以最好是誰都不押，保持中立；但不押不是不理大國，而是更要摸清大國想法，不觸動任何一方敏感紅線，才是保國之道。

台灣處於中美兩強間，情勢不像日本戰國時代小國那麼悲慘。因為，中美及國內均希望維持現狀，只是大陸提出蔡英文必須承認九二共識才能維持現狀，蔡英文必須接招落子。大陸堅持，卻也不僵持，王毅在美國提的「憲法說」，已讓蔡英文的落子不必僵化。

日昨蔡宋會上，宋提到中華民國是最大公約數，須遵守中華民國憲政體制，良有以也。依我國憲法及增修條文，都是「一中」，也是九二共識的核心意涵，除回應「憲法說」這顆球，也巧妙的為「九二共識」落了子。

我們對蔡任內要維持兩岸和平現狀，如此「落子」深為肯定，也希望宋能忘掉當省長時的光環，斬斷未來選總統的意念。想想追隨經國先生期間，面對多少變局，經國先生是如何「落子」，讓台灣成為和平安定、經濟繁榮、充滿希望的國家，為當政者建言。

更希望蔡的請益之旅，能「大其心容天下之人，虛其心受天下之善。」則台灣幸矣！



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