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7月出口連6衰 財長樂觀 學者保守
2015-08-07 14:52:12 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
財政部今天公布7月進出口統計，財政部長張盛和說，受油價走跌與外需不振等衝擊，7月出口連六衰，但減幅已收斂，他表示最壞的情勢已過，財政部會配合行政院日前提出的強化經濟體質方案，積極提振出口。
相較於張盛和的樂觀，學者看法較保守；中研院經濟所研究員周雨田表示，上一次出口連六衰是受歐債危機不確定因素所導致，而今年出口連六衰則是受國際油價走跌與中國大陸經濟成長速度趨緩所致，造成全球貿易需求下降，預估台灣今年出口表現都不樂觀，恐會一路衰退到年底。
上一次台灣出口連六衰，是在2012年3月至8月，主因是歐債危機造成歐美市場需求不振，加上我手機廠商出口失利，使得我國出口連續六個月衰退。
張盛和表示，7月出口雖仍衰退，但減幅已縮小，他表示出口衰退有六成是受油價影響，並非整體產業競爭力的問題，而近期電機產品出口下滑比重約一成，是受到紅色供應鏈衝擊，必須有所警惕，「但出口最壞的情況已過去了」，下半年將進入旺季，出口表現可望好轉。
張盛和說，台灣出口衰退主要是與國際油價走跌，以及對中國大陸出口下滑有關，台灣對中國大陸及香港出口占總出口的四成，有過度集中依賴的問題，政府將會從提振出口、促進投資及公共建設三個層面著手。
周雨田說，國際貨幣基金（IMF）年初預估今年全球貿易量成長率為5%，但到4月已下修至3.7%，顯見全球貿易量萎縮，而且可能會持續一段時間；為拉抬台灣出口，政府雖已端出強化經濟體質方案，但僅短期有效，「就像發燒打個退燒針」。
由於出口表現糟，周雨田說，今年台灣全年經濟成長率「一定不保三」，台灣第二季經濟成長率僅0.64%。
設摩若台經濟區 印尼耍陰?
2015-08-07 23:46:00 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導
摩若台開發案曾由前台北駐印尼經濟貿易代表處(TETO)夏立言代表與印尼駐台北經濟貿易代表處(IETO)Syafri代表先簽署合作意向書。 翻攝外館網頁
分享印尼邀我國開發位於印尼東北方，距離台灣2600公里的摩若台島（Morotai），我方設立印尼摩若台觀光旅館業能力建構訓練班，投入近千萬預算評估。但印尼在合作備忘錄將全島交予我開發的承諾，悄悄轉變成印尼主導，可能被整碗捧走。負責評估的國際合作發展基金會向政府示警，印尼政策不利我國商界參與開發。
民國104年中央政府總決算審核報告指出，99年11月印尼邀請我開發位於東印尼的摩若台島，促進當地經濟發展及居民福祉。駐印尼代表處與印尼駐台北代表處101年12月簽署摩若台開發案瞭解備忘錄。外交部指定國合會為執行機構，102年9月簽署契約，效期1年、委託經費885萬餘元，印尼政府指定Jababeka Moroti公司為執行機構。
審計部指出，國合會103年10月結案報告反映，我方參與共同開發管理的實質性被弱化，印方政策未定案及高同質性的Bitung 經濟特區執照核發，恐生不良競爭等。此案無法進入設立指導委員會的運作模式，缺乏明確開發方向指示。
國合會函報外交部示警，指摩若台島開發案已由當初全島交予我國開發的構想，轉變由印方主導，備忘錄基於平等及共同利益的合作已出現落差，不利台灣商界參與機會。
審計部說，這項備忘錄是與印尼舊政府簽署，印尼新政府103年10月上任後，對於開發案態度未明，審計部函請外交部加強與印尼新政府建立良好互動管道，釐清我方在摩若台島開發案的角色及運作模式，強化雙邊合作，提升實質關係。
外交部回應審計部表示，印尼新任總統及副總統，對此案都支持，外交部將促請印尼政府儘速提供摩若台島的開發規畫，及提出吸引我商前往投資的優惠條件，視我方需求及資源合作推動，以增進雙方關係。
台版魯賓遜漂流記 在摩若台島
2015-08-07 23:46:02 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導
摩若台島位印尼最北端，面積是台灣五分之一，人口約5萬，經濟基礎為初級農業，多數地區都未開發。周邊有漂亮的珊瑚礁景致，歷史遺跡不少，是二次大戰美軍基地。
印尼力邀我方開發，在島上建立國際港埠與機場，打造成為區域轉運中心。印尼去年2月通過摩若台島成為經濟特區。
摩若台島距台灣飛機航程約3小時，台籍阿美族日本兵李光輝曾在摩若台山區潛居多年，被發現遣返台灣的情景，曾在台灣造成轟動。
簡錦漢：亞洲經濟 明年難好轉
2015-08-07 02:50:06 經濟日報 記者何孟奎／台北報導
中央研究院經濟所所長簡錦漢。 圖／經濟日報提供
分享中央研究院經濟所所長簡錦漢表示，在國際景氣和中國經濟走緩因素影響下，亞洲國家經濟都不是很好，由於原物料價格持續低檔，許多依賴原物料出口的國家，經濟明顯受影響；展望未來，亞洲經濟明年難好轉，東協國家明年也不會比今年好太多。
對於台灣第2季經濟成長率掉到0.64%，簡錦漢說，「很意外。」他認為，台灣經濟要變好，必須改善投資環境，培養好人力資源，要提高旅遊業品質，吸引各國觀光客。此外，台灣很多產品替代性高，應該轉型發展關鍵零組件，被替代機率較低，毛利也比較高。
由本報、中華經濟研究院、華南銀行、第一銀行共同主辦的「2015大師智庫論壇—經濟新動力 亞洲再躍起」，將於下周四（13日）在台北國際會議中心舉行，邀請來自美國、日本、韓國與新加坡等國際級經濟學者會診，為亞洲經濟發展把脈，替經濟發展尋覓新亮點。
簡錦漢分析，亞洲國家中，馬來西亞、泰國、印尼經濟都不太好，其中馬來西亞、印尼依賴原物料出口，現在油價、原物料價格不好，衝擊馬、印的經濟；泰國則是因為政治上有些紛爭，連累了經濟表現。
簡錦漢指出，亞洲國家中經濟表現比較好的是菲律賓、越南，這兩國的外國直接投資情況都很好，菲律賓新任總統上台後反貪腐，努力吸引外來投資，表現不錯。其他如台、港、韓、星等對中國出口依賴高的國家，經濟表現也都不好。
簡錦漢認為，一般預測明年中國經濟成長率不會比今年好，需求不振，則原物料價格會維持低檔。
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名家觀點／改革勞動市場 調薪更有感
2015-08-07 02:50:07 經濟日報 記者江睿智記錄整理
■李健鴻
基本工資審議委員會即將登場，每一年勞資雙方對於基本工資是否漲、漲多少，都要大吵一番。隨著台灣產業結構未能順利轉型及勞動市場僵化，未來基本工資調漲空間愈來愈限縮，有待政府大力改革產業結構及勞動市場。
經濟情勢不佳，可以理解雇主團體呼籲凍漲和緩漲基本工資，但經濟成長率只是調整參考指標之一，勞動生產力還在成長，且「低薪勞工」（西方國家皆以薪資中位數的三分之二為定義，台灣現約20,670元）估計還有約70萬人，較前一年增加，顯示基本工資保護力不足或者雇主仍違法未比照調整。
在此情況下，基本工資應該持續調整，惟考量經濟情勢，預期調幅將很有限，絕對不如去年的3.8%。
為避免勞資每年大動干戈，建議比照世界其他國家訂定「最低工資法」，將基本工資調整所要考量的因素、指標明訂法中，以南韓為例，就明訂「低薪勞工人數比例」、「高薪產業與低薪產業的薪資差距是否擴大」、「勞動生產力」等。
究竟那些該列為參考指標？根據各國經驗，「勞動生產力」幾乎都會被列入；「消費者物價指數」（CPI）也被許多國家列入，理由是CPI不僅反映經濟成長狀況，同時反映生活成本。反而是「經濟成長率」這項指標，有的國家列入，有的國家並未列入。盱衡台灣情況，「低薪勞工人數或比例」是否較前一年上升或下降亦應列入。展望未來，台灣產業結構轉型出現困境，基本工資調升恐將面臨天花板。人口老化下勞動力未能有效補充，也會進一步衝擊經濟發展，進而使薪資調升缺乏動能，包括基本工資調升。
也就是說，政府須下很大決心進行產業結構及勞動市場改革。以南韓為例，南韓經濟也陷入危機，總統朴槿惠日前宣布大幅度勞動市場改革計畫，並與南韓經濟結構改革同步進行。
事實上朴槿惠早自2012年開始進行勞動市場改革，提出「世代雙贏方案」（也有人稱之為「青銀雙獲方案」）。在南韓，雇主惡意辭退中高齡勞工情況嚴重，南韓政府同意雇主可對中高齡勞工減薪，並鼓勵僱用中高齡勞工至65歲退休，其中減少的薪資由政府補助。這次朴槿惠改革，更加大力道，要求雇主保證僱用中高齡勞工至65歲，亦即「漸進退休」模式。
在歐洲國家，漸進退休已討論多時，允許雇主將中高齡勞工轉為部分工時，並允許中高齡勞工領取一部分退休金。「漸進退休」政策有很多面考量，一方面解決雇主惡意辭退中高齡勞工的問題，二方面高齡化社會需要補充人力，讓中高齡繼續留任，並且將部分職務轉換給年輕人，提高青年就業。
勞動市場改革可為經濟成長挹注動能。在2003年德國被稱為「歐洲病夫」，失業人口逾500萬人，當時左傾的社民黨總理施洛德提出「Agenda 2010」（2010議程）及「哈茨方案」，其中勞動市場改革、促進就業是改革一大重點。當時引起很大反彈，施洛德亦因此下台，接任總理梅克爾延續這項改革，而今證實這項改革有遠見，奠定德國今日強盛基礎。
台灣也需要改革勞動市場，朝「彈性、安全」方向，雇主僱人需要彈性，勞工則要有就業安全保障，這也是歐盟就業政策綱領的第1條。其次，台灣也要提出類似「世代雙贏」方案，讓中高齡勞工及年輕一代都能投入就業市場。
（本文由文化大學勞研所教授李健鴻口述）
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WTO貿易便捷協定 年底生效
2015-08-07 05:28:14 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導
「貿易便捷化協定」是世界貿易組織（WTO）第九屆部長會議所通過「峇里套案」的最重要的成果，經濟部昨（6）日表示，我國預計8月中下旬向世界貿易組織（WTO）遞交「接受書」。協定生效後，不僅有助拓展台灣國際經貿空間，更是WTO成立20年以來第一個新增加的多邊貿易協定。
經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表曾永光說，「貿易便捷化協定」主要涉及「關務」，藉由透明化、電子化方式，加速貨品通關，減少貿易商成本。雖不如其他降稅協定來得更吸睛、有明顯調降關稅，但台灣商品及服務貿易總額已占GDP的110%，有助消除無形中的貿易障礙。
WTO第十屆部長會議今年12月底將在肯亞奈洛比舉行，依據WTO規定，「貿易便捷化協定」將在獲得三分之二以上WTO會員的批准並存放「接受書」後約一個月生效。外界預期在12月底開會之前，就可以生效。
據了解，先進國家對「貿易通關」都有一套完善制度，諸如美國、歐盟、日本、新加坡，只要按其規定的程序通關，都很透明，甚至透過電腦查詢，就可掌握貨品流向。
但若是東南亞、或部分第三世界國家，海關可能藉機故意拖延來索賄等，給貿易商帶來無形的成本。會員國一旦簽署「貿易便捷化協定」，就要按基本規範而行；台灣以貿易立國，協定對台灣十分重要。
為趕在今年底WTO貿易部長會議舉行前，落實上屆會議的提案，今年5月，APEC貿易部長會議上，各會員體一致呼籲並承諾儘速完成國內程序。
截至目前，依序已有香港、新加坡、美國、模里西斯、馬來西亞、日本、澳洲，波札那、千里達、南韓、尼加拉瓜等共11個會員國，向WTO遞交「接受書」。
雙邊貿易碰壁 拚多邊突圍
2015-08-07 05:28:14 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導
經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表曾永光表示，「貿易便捷化協定」對台灣的利益不僅「通關便利化」，更是讓台灣在雙邊經貿協定四處碰壁的困境中，改以多邊協定力拚突圍。
除了「通關便利化」，包括台灣日前已向WTO承諾加入的擴大資訊協定（ITA2）、服務貿易協定（TiSA）、環境商品談判協定（EGA）談判等，都是多邊、複邊場域的經貿協定。
「貿易便捷化協定」只要三分之二會員國簽署「接受書」，就可以生效。
據了解，其他三分之一未簽署「接受書」者，雖然並沒有簽署，也可以享受其他已簽署國的貿易便捷化承諾。
簡言之，未簽署國不用承擔貿易便捷化的義務，卻享有貿易便捷化的權益，是一種「搭便車」的心態。
系統輸出／品牌無人識…行銷難題
2015-08-07 02:50:05 經濟日報 記者林安妮／台北報導
台灣要從中間財輸出，跨入系統輸出，經濟部官員坦言，技術跟服務都不是問題，最大難處還是，「台灣品牌無人識」，要趕緊想出「怎麼賣、賣給誰」的國際行銷策略。
官員說，過去台灣推動系統整合已有一段時間，要把軟、硬業者集合在一起做出產品來不是太困難，加上台灣有最挑剔的「婉君」及消費者，是鞭策業者優化服務的最佳助力。 像YouBike、eTag推出時，都曾有被消費者罵到臭頭的經驗，但逐一改善後，讓業者把服務做得更到位。只是這些業者欠缺國際宣傳，若要談系統輸出，須解決「怎麼賣」跟「賣給誰」的問題。
此外，過去很多系統業者在海外碰壁的一個理由，多因不熟悉當地法規與產業環境，甚至遇到一些潛規則所致。官員認為，當政府要催促業者跨入系統輸出時，也必須建立國家級行銷、公關力量，才容易達成目標。
政院拚出口 推十大系統輸出
2015-08-07 02:50:04 經濟日報 記者林安妮／台北報導
打破台灣出口模式偏向「中間財」，行政院昨（6）日拍板，將鎖定東南亞、中南美等新興市場，推出十大系統案例輸出，行政院長毛治國要求，一年內就要開花結果，提升出口產業附加價值。
圖／經濟日報提供
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所謂系統輸出，是指由一家系統整合商，結合軟體、設備、零組件等軟硬體業者，以「整體解決方式」打包輸出，改變以往個別廠商對外只賣螺絲釘、腳踏車等單項商品輸出形式。
經濟部初步圈選的十大關鍵系統領域，包括電子收費、綠色運輸、智慧物流、智慧健康、智慧校園、電子化政府、LED照明、雲端系統、石化、太陽能等。目前像是專做城市旅遊的YouBike、高速公路電子收費的eTag等，都已有「外銷」實績。
行政院上周推出經濟體質強化措施，昨天行政院長毛治國率先在行政院會驗收經濟部提出的「系統整合藍海出口推動作法」，他表示，過去台灣專門對外輸出關鍵零組件等中間財，很容易薄利化，他力挺台灣出口必須轉型為系統或終端消費產品輸出模式。
他要求，經濟部應儘速成立跨部會推動平台，對外協助業者建立試驗場域，政府採購可考慮調整重要系統採購，提供業者練兵機會。該平台對外也應連結外館做國際行銷。針對業者抱怨融資難，毛揆則要求輸銀成立融資平台，提升國內銀行放款意願。
經濟部工業局長吳明機在會後解釋，台灣在系統輸出這一塊，國際知名度不夠，本土也缺乏擅長搶標與懂得國際行銷、市場法令的人才；此外，國內很多銀行不願做海外融資，更常讓空有雄心壯志的業者為之「氣短」，這些瓶頸，未來都要趕緊突破。
2015-08-07 14:52:12 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
財政部今天公布7月進出口統計，財政部長張盛和說，受油價走跌與外需不振等衝擊，7月出口連六衰，但減幅已收斂，他表示最壞的情勢已過，財政部會配合行政院日前提出的強化經濟體質方案，積極提振出口。
相較於張盛和的樂觀，學者看法較保守；中研院經濟所研究員周雨田表示，上一次出口連六衰是受歐債危機不確定因素所導致，而今年出口連六衰則是受國際油價走跌與中國大陸經濟成長速度趨緩所致，造成全球貿易需求下降，預估台灣今年出口表現都不樂觀，恐會一路衰退到年底。
上一次台灣出口連六衰，是在2012年3月至8月，主因是歐債危機造成歐美市場需求不振，加上我手機廠商出口失利，使得我國出口連續六個月衰退。
張盛和表示，7月出口雖仍衰退，但減幅已縮小，他表示出口衰退有六成是受油價影響，並非整體產業競爭力的問題，而近期電機產品出口下滑比重約一成，是受到紅色供應鏈衝擊，必須有所警惕，「但出口最壞的情況已過去了」，下半年將進入旺季，出口表現可望好轉。
張盛和說，台灣出口衰退主要是與國際油價走跌，以及對中國大陸出口下滑有關，台灣對中國大陸及香港出口占總出口的四成，有過度集中依賴的問題，政府將會從提振出口、促進投資及公共建設三個層面著手。
周雨田說，國際貨幣基金（IMF）年初預估今年全球貿易量成長率為5%，但到4月已下修至3.7%，顯見全球貿易量萎縮，而且可能會持續一段時間；為拉抬台灣出口，政府雖已端出強化經濟體質方案，但僅短期有效，「就像發燒打個退燒針」。
由於出口表現糟，周雨田說，今年台灣全年經濟成長率「一定不保三」，台灣第二季經濟成長率僅0.64%。
設摩若台經濟區 印尼耍陰?
2015-08-07 23:46:00 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導
摩若台開發案曾由前台北駐印尼經濟貿易代表處(TETO)夏立言代表與印尼駐台北經濟貿易代表處(IETO)Syafri代表先簽署合作意向書。 翻攝外館網頁
分享印尼邀我國開發位於印尼東北方，距離台灣2600公里的摩若台島（Morotai），我方設立印尼摩若台觀光旅館業能力建構訓練班，投入近千萬預算評估。但印尼在合作備忘錄將全島交予我開發的承諾，悄悄轉變成印尼主導，可能被整碗捧走。負責評估的國際合作發展基金會向政府示警，印尼政策不利我國商界參與開發。
民國104年中央政府總決算審核報告指出，99年11月印尼邀請我開發位於東印尼的摩若台島，促進當地經濟發展及居民福祉。駐印尼代表處與印尼駐台北代表處101年12月簽署摩若台開發案瞭解備忘錄。外交部指定國合會為執行機構，102年9月簽署契約，效期1年、委託經費885萬餘元，印尼政府指定Jababeka Moroti公司為執行機構。
審計部指出，國合會103年10月結案報告反映，我方參與共同開發管理的實質性被弱化，印方政策未定案及高同質性的Bitung 經濟特區執照核發，恐生不良競爭等。此案無法進入設立指導委員會的運作模式，缺乏明確開發方向指示。
國合會函報外交部示警，指摩若台島開發案已由當初全島交予我國開發的構想，轉變由印方主導，備忘錄基於平等及共同利益的合作已出現落差，不利台灣商界參與機會。
審計部說，這項備忘錄是與印尼舊政府簽署，印尼新政府103年10月上任後，對於開發案態度未明，審計部函請外交部加強與印尼新政府建立良好互動管道，釐清我方在摩若台島開發案的角色及運作模式，強化雙邊合作，提升實質關係。
外交部回應審計部表示，印尼新任總統及副總統，對此案都支持，外交部將促請印尼政府儘速提供摩若台島的開發規畫，及提出吸引我商前往投資的優惠條件，視我方需求及資源合作推動，以增進雙方關係。
台版魯賓遜漂流記 在摩若台島
2015-08-07 23:46:02 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導
摩若台島位印尼最北端，面積是台灣五分之一，人口約5萬，經濟基礎為初級農業，多數地區都未開發。周邊有漂亮的珊瑚礁景致，歷史遺跡不少，是二次大戰美軍基地。
印尼力邀我方開發，在島上建立國際港埠與機場，打造成為區域轉運中心。印尼去年2月通過摩若台島成為經濟特區。
摩若台島距台灣飛機航程約3小時，台籍阿美族日本兵李光輝曾在摩若台山區潛居多年，被發現遣返台灣的情景，曾在台灣造成轟動。
簡錦漢：亞洲經濟 明年難好轉
2015-08-07 02:50:06 經濟日報 記者何孟奎／台北報導
中央研究院經濟所所長簡錦漢。 圖／經濟日報提供
分享中央研究院經濟所所長簡錦漢表示，在國際景氣和中國經濟走緩因素影響下，亞洲國家經濟都不是很好，由於原物料價格持續低檔，許多依賴原物料出口的國家，經濟明顯受影響；展望未來，亞洲經濟明年難好轉，東協國家明年也不會比今年好太多。
對於台灣第2季經濟成長率掉到0.64%，簡錦漢說，「很意外。」他認為，台灣經濟要變好，必須改善投資環境，培養好人力資源，要提高旅遊業品質，吸引各國觀光客。此外，台灣很多產品替代性高，應該轉型發展關鍵零組件，被替代機率較低，毛利也比較高。
由本報、中華經濟研究院、華南銀行、第一銀行共同主辦的「2015大師智庫論壇—經濟新動力 亞洲再躍起」，將於下周四（13日）在台北國際會議中心舉行，邀請來自美國、日本、韓國與新加坡等國際級經濟學者會診，為亞洲經濟發展把脈，替經濟發展尋覓新亮點。
簡錦漢分析，亞洲國家中，馬來西亞、泰國、印尼經濟都不太好，其中馬來西亞、印尼依賴原物料出口，現在油價、原物料價格不好，衝擊馬、印的經濟；泰國則是因為政治上有些紛爭，連累了經濟表現。
簡錦漢指出，亞洲國家中經濟表現比較好的是菲律賓、越南，這兩國的外國直接投資情況都很好，菲律賓新任總統上台後反貪腐，努力吸引外來投資，表現不錯。其他如台、港、韓、星等對中國出口依賴高的國家，經濟表現也都不好。
簡錦漢認為，一般預測明年中國經濟成長率不會比今年好，需求不振，則原物料價格會維持低檔。
本論壇開放民眾免費報名，報名請洽：（02）86925588#3187洪小姐。報名網址：http://edn.udn.com/ACT/2015/thinktank/
名家觀點／改革勞動市場 調薪更有感
2015-08-07 02:50:07 經濟日報 記者江睿智記錄整理
■李健鴻
基本工資審議委員會即將登場，每一年勞資雙方對於基本工資是否漲、漲多少，都要大吵一番。隨著台灣產業結構未能順利轉型及勞動市場僵化，未來基本工資調漲空間愈來愈限縮，有待政府大力改革產業結構及勞動市場。
經濟情勢不佳，可以理解雇主團體呼籲凍漲和緩漲基本工資，但經濟成長率只是調整參考指標之一，勞動生產力還在成長，且「低薪勞工」（西方國家皆以薪資中位數的三分之二為定義，台灣現約20,670元）估計還有約70萬人，較前一年增加，顯示基本工資保護力不足或者雇主仍違法未比照調整。
在此情況下，基本工資應該持續調整，惟考量經濟情勢，預期調幅將很有限，絕對不如去年的3.8%。
為避免勞資每年大動干戈，建議比照世界其他國家訂定「最低工資法」，將基本工資調整所要考量的因素、指標明訂法中，以南韓為例，就明訂「低薪勞工人數比例」、「高薪產業與低薪產業的薪資差距是否擴大」、「勞動生產力」等。
究竟那些該列為參考指標？根據各國經驗，「勞動生產力」幾乎都會被列入；「消費者物價指數」（CPI）也被許多國家列入，理由是CPI不僅反映經濟成長狀況，同時反映生活成本。反而是「經濟成長率」這項指標，有的國家列入，有的國家並未列入。盱衡台灣情況，「低薪勞工人數或比例」是否較前一年上升或下降亦應列入。展望未來，台灣產業結構轉型出現困境，基本工資調升恐將面臨天花板。人口老化下勞動力未能有效補充，也會進一步衝擊經濟發展，進而使薪資調升缺乏動能，包括基本工資調升。
也就是說，政府須下很大決心進行產業結構及勞動市場改革。以南韓為例，南韓經濟也陷入危機，總統朴槿惠日前宣布大幅度勞動市場改革計畫，並與南韓經濟結構改革同步進行。
事實上朴槿惠早自2012年開始進行勞動市場改革，提出「世代雙贏方案」（也有人稱之為「青銀雙獲方案」）。在南韓，雇主惡意辭退中高齡勞工情況嚴重，南韓政府同意雇主可對中高齡勞工減薪，並鼓勵僱用中高齡勞工至65歲退休，其中減少的薪資由政府補助。這次朴槿惠改革，更加大力道，要求雇主保證僱用中高齡勞工至65歲，亦即「漸進退休」模式。
在歐洲國家，漸進退休已討論多時，允許雇主將中高齡勞工轉為部分工時，並允許中高齡勞工領取一部分退休金。「漸進退休」政策有很多面考量，一方面解決雇主惡意辭退中高齡勞工的問題，二方面高齡化社會需要補充人力，讓中高齡繼續留任，並且將部分職務轉換給年輕人，提高青年就業。
勞動市場改革可為經濟成長挹注動能。在2003年德國被稱為「歐洲病夫」，失業人口逾500萬人，當時左傾的社民黨總理施洛德提出「Agenda 2010」（2010議程）及「哈茨方案」，其中勞動市場改革、促進就業是改革一大重點。當時引起很大反彈，施洛德亦因此下台，接任總理梅克爾延續這項改革，而今證實這項改革有遠見，奠定德國今日強盛基礎。
台灣也需要改革勞動市場，朝「彈性、安全」方向，雇主僱人需要彈性，勞工則要有就業安全保障，這也是歐盟就業政策綱領的第1條。其次，台灣也要提出類似「世代雙贏」方案，讓中高齡勞工及年輕一代都能投入就業市場。
（本文由文化大學勞研所教授李健鴻口述）
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WTO貿易便捷協定 年底生效
2015-08-07 05:28:14 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導
「貿易便捷化協定」是世界貿易組織（WTO）第九屆部長會議所通過「峇里套案」的最重要的成果，經濟部昨（6）日表示，我國預計8月中下旬向世界貿易組織（WTO）遞交「接受書」。協定生效後，不僅有助拓展台灣國際經貿空間，更是WTO成立20年以來第一個新增加的多邊貿易協定。
經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表曾永光說，「貿易便捷化協定」主要涉及「關務」，藉由透明化、電子化方式，加速貨品通關，減少貿易商成本。雖不如其他降稅協定來得更吸睛、有明顯調降關稅，但台灣商品及服務貿易總額已占GDP的110%，有助消除無形中的貿易障礙。
WTO第十屆部長會議今年12月底將在肯亞奈洛比舉行，依據WTO規定，「貿易便捷化協定」將在獲得三分之二以上WTO會員的批准並存放「接受書」後約一個月生效。外界預期在12月底開會之前，就可以生效。
據了解，先進國家對「貿易通關」都有一套完善制度，諸如美國、歐盟、日本、新加坡，只要按其規定的程序通關，都很透明，甚至透過電腦查詢，就可掌握貨品流向。
但若是東南亞、或部分第三世界國家，海關可能藉機故意拖延來索賄等，給貿易商帶來無形的成本。會員國一旦簽署「貿易便捷化協定」，就要按基本規範而行；台灣以貿易立國，協定對台灣十分重要。
為趕在今年底WTO貿易部長會議舉行前，落實上屆會議的提案，今年5月，APEC貿易部長會議上，各會員體一致呼籲並承諾儘速完成國內程序。
截至目前，依序已有香港、新加坡、美國、模里西斯、馬來西亞、日本、澳洲，波札那、千里達、南韓、尼加拉瓜等共11個會員國，向WTO遞交「接受書」。
雙邊貿易碰壁 拚多邊突圍
2015-08-07 05:28:14 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導
經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表曾永光表示，「貿易便捷化協定」對台灣的利益不僅「通關便利化」，更是讓台灣在雙邊經貿協定四處碰壁的困境中，改以多邊協定力拚突圍。
除了「通關便利化」，包括台灣日前已向WTO承諾加入的擴大資訊協定（ITA2）、服務貿易協定（TiSA）、環境商品談判協定（EGA）談判等，都是多邊、複邊場域的經貿協定。
「貿易便捷化協定」只要三分之二會員國簽署「接受書」，就可以生效。
據了解，其他三分之一未簽署「接受書」者，雖然並沒有簽署，也可以享受其他已簽署國的貿易便捷化承諾。
簡言之，未簽署國不用承擔貿易便捷化的義務，卻享有貿易便捷化的權益，是一種「搭便車」的心態。
系統輸出／品牌無人識…行銷難題
2015-08-07 02:50:05 經濟日報 記者林安妮／台北報導
台灣要從中間財輸出，跨入系統輸出，經濟部官員坦言，技術跟服務都不是問題，最大難處還是，「台灣品牌無人識」，要趕緊想出「怎麼賣、賣給誰」的國際行銷策略。
官員說，過去台灣推動系統整合已有一段時間，要把軟、硬業者集合在一起做出產品來不是太困難，加上台灣有最挑剔的「婉君」及消費者，是鞭策業者優化服務的最佳助力。 像YouBike、eTag推出時，都曾有被消費者罵到臭頭的經驗，但逐一改善後，讓業者把服務做得更到位。只是這些業者欠缺國際宣傳，若要談系統輸出，須解決「怎麼賣」跟「賣給誰」的問題。
此外，過去很多系統業者在海外碰壁的一個理由，多因不熟悉當地法規與產業環境，甚至遇到一些潛規則所致。官員認為，當政府要催促業者跨入系統輸出時，也必須建立國家級行銷、公關力量，才容易達成目標。
政院拚出口 推十大系統輸出
2015-08-07 02:50:04 經濟日報 記者林安妮／台北報導
打破台灣出口模式偏向「中間財」，行政院昨（6）日拍板，將鎖定東南亞、中南美等新興市場，推出十大系統案例輸出，行政院長毛治國要求，一年內就要開花結果，提升出口產業附加價值。
圖／經濟日報提供
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所謂系統輸出，是指由一家系統整合商，結合軟體、設備、零組件等軟硬體業者，以「整體解決方式」打包輸出，改變以往個別廠商對外只賣螺絲釘、腳踏車等單項商品輸出形式。
經濟部初步圈選的十大關鍵系統領域，包括電子收費、綠色運輸、智慧物流、智慧健康、智慧校園、電子化政府、LED照明、雲端系統、石化、太陽能等。目前像是專做城市旅遊的YouBike、高速公路電子收費的eTag等，都已有「外銷」實績。
行政院上周推出經濟體質強化措施，昨天行政院長毛治國率先在行政院會驗收經濟部提出的「系統整合藍海出口推動作法」，他表示，過去台灣專門對外輸出關鍵零組件等中間財，很容易薄利化，他力挺台灣出口必須轉型為系統或終端消費產品輸出模式。
他要求，經濟部應儘速成立跨部會推動平台，對外協助業者建立試驗場域，政府採購可考慮調整重要系統採購，提供業者練兵機會。該平台對外也應連結外館做國際行銷。針對業者抱怨融資難，毛揆則要求輸銀成立融資平台，提升國內銀行放款意願。
經濟部工業局長吳明機在會後解釋，台灣在系統輸出這一塊，國際知名度不夠，本土也缺乏擅長搶標與懂得國際行銷、市場法令的人才；此外，國內很多銀行不願做海外融資，更常讓空有雄心壯志的業者為之「氣短」，這些瓶頸，未來都要趕緊突破。
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