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星期透視／大陸政策不能忽視兩岸現狀
2015-05-03 02:39:31 聯合報 趙春山／淡江大學陸研所教授
第十屆兩岸經貿文化論壇三日在上海舉行，接著是國民黨主席朱立倫和中共總書記習近平，於四日在北京的會面。雖然這是屬於二○○五年「連胡會」發表「五項共同願景」後，國共兩黨之間制度性的一項交流活動；但因攸關朱立倫領導下，國民黨未來的大陸政策主張，以及國民兩黨在明年總統大選中的大陸政策論辯，故引起各界普遍關注。

國民黨副主席黃敏惠日前接見訪客時表示，這次兩岸經貿文化論壇和朱習會討論的重點，是包括經貿和文化在內的兩岸交流，著重「三中一青」問題；而朱主席在行前的記者會中強調，兩岸和平發展雖有很大進展，但也必須面對經濟發展的分配正義問題。換言之，國民黨大陸政策具有相當的延續性。朱立倫的想法和做法，並沒有偏離馬英九擔任主席和就任總統後的政策方向。

馬政府七年來為兩岸和平發展作出的貢獻，在最近南京舉辦的「連胡會十周年研討會」中，獲得與會者普遍的肯定，認為這已成為馬總統的「歷史定位」。如果連戰先生是兩岸和平發展關係的「創造者」，馬總統其中扮演的角色，則被形容是「實踐者」，因為他把五項願景，從理想轉化成事實。

馬總統致力於維持兩岸「不統、不獨、不武」的現狀。所謂「不統」，就是他任內不談統一，因為條件沒有成熟，多談無益；「不獨」，就是不搞台獨，因為分裂國土是違憲的行為；「不武」就是不以武力作為解決兩岸爭議的手段。如何維持現狀？馬總統強調以「一中各表」為內涵的「九二共識」，來推動以經貿為主軸的兩岸各項交流活動。我們認為，馬政府的大陸政策，已為台灣的整體發展及兩岸關係的良性發展，創造了有利條件。

發展必須擁有和平穩定的環境，發展也必須歷經一個循序漸進的過程。當初經國先生強調「穩定中求發展」，導致台灣在六○年代的經濟起飛；對岸在經過毛澤東時期採行「三面紅旗」和「文化大革命」等急進主義路線後，鄧小平隨後提出「穩定壓倒一切」的口號，並以對內改革和對外開放，來進行撥亂反正的工作。更重要的是，中共雖聲稱已進入社會主義社會，但因「生產力水平還比較低，科學技術水平與民族文化素質還不夠高，社會主義制度還不夠完善」，故自認還處在社會主義社會的「初級階段」，強調「必須正視而不能超越這個初級階段」。

與對岸比較，台灣當前面臨的內外處境十分艱困，立即需要解決的難題也為數不少。因此，從互利共贏角度看，兩岸關係此刻還是應該處在和平發展階段，不應後退也不能跨越這個歷史階段。

兩岸關係目前確實處在一個最佳狀態之中，主要原因是馬總統秉持「以台灣為主體，對人民有利」的原則，積極推動政府的大陸政策。例如，「維持現狀」是台灣多數民意的期待，馬總統對於現狀的描述，是經過形勢判斷後作出的決定，符合兩岸和平發展關係的歷史潮流；馬總統提出維持現狀的辦法，不但合情合理，並且切實可行。相較之下，台灣有些政治人物雖亦附會「維持現狀」之說，但卻不知其口中的現狀所指為何；他們之中有人想要否定「九二共識」，也有人意圖超越「九二共識」，但都提不出任何可以取而代之的辨法。結果都有可能導致兩岸現狀的改變，進而危及台灣的繁榮與安全。