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聯合筆記╱補監委，拚司改？
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2017-03-09 05:21聯合報 林河名


總統蔡英文（右）2日接見第5屆監察委員被提名人時指出，或許有人質疑，補提名監委是...
總統蔡英文（右）2日接見第5屆監察委員被提名人時指出，或許有人質疑，補提名監委是否違背民進黨長期主張修憲？但是，「我要再一次強調，我們的主張和立場並沒有改變」。左為監察委員被提名人王幼玲。 （總統府提供）
司法改革國是會議正在召開各分組會議，陸續端出司改大菜。但滿桌佳肴，跟監委被提名人陳師孟揚言「清除司法敗類」一比，馬上相形失色。原來，蔡英文總統不畏譏諷補提名監委，也在拚司法改革？
說蔡英文「不畏譏諷」，主要是民進黨長期主張修憲「廢除考試院及監察院」，但去年重返執政後，卻接連補提名考試院副院長、考試委員及監察委員，被譏昨是今非。

面對黨內外的質疑，蔡總統一面補提監委，一面仍強調修憲的主張及立場沒有改變，但何時修憲？卻完全沒有時間表。難怪黨內「修憲派」前立委林濁水大酸：「只要蔡主席繼續當總統，監察院一直運作下去，不會廢這立場也沒有改變。」

場景回到去年五二○蔡總統就職演說，當她提到「司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪，以及，司法失去作為正義最後一道防線的功能」，「接下來，新政府也會積極推動司法改革」，台下響起最熱烈的掌聲。如此便不難想像，即使「廢監院、補監委」引來噓聲，她也要回報人民期待司法改革的掌聲。這次補提名十一位監委，其中不乏律師、法官等法律背景的人選，顯示民進黨縱使把監察院當「盲腸院」，仍有意強化保障人權、建立法治的功能，但其中最大的「伏筆」，莫過於陳師孟揚言要將監察院「廢物利用」，讓黨國思想的司法官不能像過去無法無天。

陳師孟眼中的司法是「辦綠不辦藍」，最指標的案例則是「迫害陳水扁」。以陳師孟曾隨陳水扁擔任台北市副市長、總統府秘書長等要職，「護主」心情不難理解，但若要說陳水扁是遭司法迫害，辦扁就是「辦綠不辦藍」，恐怕連民進黨內都不敢如此「理直氣壯」。

以司法的社會評價之低，陳師孟的說法或許讓部分人稱快。但判斷好壞豈能分顏色，難道政黨輪替，「辦藍不辦綠」才是好司法官？即使「司法敗類」真的無所遁形，監委也僅能通過彈劾，最後還須送往公務員懲戒委員會議處，偏偏公懲會委員剛好是陳師孟口中「黨國思想」可能最嚴重的資深司法官出任。

更諷刺的是，司法改革國是會議還在分組密集討論，「準監委」已先卯上司法院，還斷定司法院對外界批評的回應就是一種「典型的官場攻防話術，絲毫沒有誠實自省的意涵」。到頭來，蔡總統拚司改恐怕白忙一場，最終還需要借重陳師孟在監察院「清除司法敗類」。

這帖藥，到底是猛藥？還是毒藥？不久就可以揭曉。

司法改革﹒監察院﹒修憲