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財長：稅改 會留減稅空間
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2017-01-20 00:03聯合報 記者沈婉玉／台北報導


財政部長許虞哲首度明確指出「減稅」的稅改方向，強調稅改不是以總稅收不變為前提，只...
財政部長許虞哲首度明確指出「減稅」的稅改方向，強調稅改不是以總稅收不變為前提，只希望在影響最小的情況下改革。 記者黃義書／攝影
財政部昨天召開新春記者會，針對外界關心的稅改問題，財政部長許虞哲特別強調，稅改不是以總稅收不變為前提，只是希望在影響最小的情況下進行改革，首度明確指出「減稅」的稅改方向。
他指出，改革不可能精算到讓總稅收維持不變，因此在目前財政狀況還蠻健全的情況之下，「總稅收減少一些」是可容許的範圍。至於可容許的減稅空間有多少？許虞哲說「大家認為ok就ok」，不可能現在就有答案。

財政部次長蘇建榮表示，稅制改革要兼顧稅收跟經濟成長，稅改後短期可能稅收減少，但長期可能稅收增加。希望維持目前的舉債規模，在歲出每年成長約百分之一至二的情況下，維持債務成長率不超過前三年經濟成長率。在近年稅收超徵的狀況下，稅改有減稅的空間。

他強調，稅制改革不只是稅率調增調降問題，還會考量租稅公平，為了保障公平性，會留一點減稅空間，讓免繳稅者股利課稅不會提高，也給薪資所得者一些減稅空間。未來兩稅合一稅制改革，會有相關配套。

財政部表示，股利所得課稅制度的調整，涉各類所得（薪資所得與資本所得）之間及內外資稅負衡平、兩稅（營利事業所得稅及綜合所得稅）稅制結構調整等層面，要解決股利所得內外資稅負差異引發的資本市場稅制爭議。許虞哲說，二月將召開座談會邀請，廣納各界意見，預計四月分提出稅改期末報告，並於五月分將稅改草案函報行政院審查。

針對美國總統川普提出的減稅政見，許虞哲表示，將密切觀察川普上任後究竟會提出什麼減稅法案，國會是否通過等，因為政見與法案會有距離，若減稅幅度很大，會有很高的財政赤字。美國稅改跟台灣的稅改沒有直接關係，財政部會依照既有步調進行。

許虞哲﹒稅制改革﹒外資

公司資金若遭挪用 仍需設算利息收入
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2017-01-20 01:24經濟日報 記者劉懿慧／台北報導


國稅局表示，營利事業的資金遭股東侵占或挪用，若未依法提起訴訟或經檢察官提起公訴，仍需依規定設算公司利息收入，申報課稅。

財政部台北國稅局表示，公司組織的股東、董事、監察人代收公司款項，不在相當期間歸還或擅自挪用公司款項，除了公司是遭侵占、背信或詐欺，已依法提起訴訟或經檢察官提起公訴者不予計算以外，其他情況仍需要按該等款項挪用期間所屬年度的基準利率，設算公司利息收入申報課稅。

該局說明，所得稅法第24條明定，公司組織的股東、董事、監察人代收公司款項不在相當期間照繳，或挪用公司款項，稽徵機關得予設算利息收入課稅，以維護課稅公平。

股東﹒國稅局﹒所得稅

公司登記E化 強化資訊揭露反洗錢
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2017-01-20 01:24經濟日報 記者吳馥馨／台北報導


「反洗錢」已成為國際趨勢，金融機構及周邊單位都為此加強了事前監管。外界也擔憂，公司登記E化與國際潮流背道而馳？修法委員會副主委兼執行長、政大法學院教授方嘉麟表示，公司登記E化的配套反而強化公司資訊揭露，幫助交易對手建立KYC(充分了解你的客戶)，與「反洗錢」趨勢是相輔相承。

方嘉麟說，搭配公司登記E化，修法委員配套是落實資訊揭露，例如上傳股東名薄至公司登記平台，上傳財報資訊等。藉由公司資訊的公開，反而有助銀行或會計師落實實質審查，也有利交易對手獲得正確資訊。更況且，主管機關目前對公司登記也只能「形式審查」，沒有能力落實「實質審查」。

方嘉麟也舉例，香港、新加坡、英國都是國際上建立「反洗錢」意識的國家，但這些國家也採行E化的公司登記制度，證明兩者是相輔相承。

洗錢﹒新加坡﹒財報

公司法翻修 登記E化擺第一
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2017-01-20 01:24經濟日報 記者吳馥馨／台北報導

行政院長林全今（20）日將聽取公司法修法委員會，說明《公司法》全盤檢討修正辦理情形。修法委員會副主委兼執行長、政大法學院教授方嘉麟昨日表示，修法委員首要堅持的是推動公司登記實質E化，其他諸如累積投票制、關係企業專章存廢等，都尊重主管機關與社會輿論的意見。

方嘉麟說，公司登記E化已是國際潮流與趨勢，也是真正體現「去管制化」的修法初衷。此後，政府扮演的角色，也從過去「管制者」變成「服務者」，透過智慧管理，讓我國商業蓬勃發展。企業也會顧忌一旦刻意登記不實，將面臨民事或刑事責任而提高法遵意識。

但若只是讓公司登記可線上執行，但政府官員還是坐在電腦前做形式上的審查，或是E化登記後，仍要後送紙本申請，那只是「假E化」，這是絕對不容妥協的。

方嘉麟說，如果公司登記E化後，公司資訊也成為必要揭露項目，與大數據的潮流吻合；各種資料所形成的資料庫，也能創造出新型態的就業機會。

至於公部門商登人員擔心，公司登記E化後恐會工作不保，成為國道收費員事件翻版。方嘉麟表示，公部門人員經過訓練後，可以轉成事後抽查人員，只是工作地點從辦公室，變成現場查驗，並不會失業。

會計師業也反對取消現金資本額查核簽驗，因擔心將侵蝕每年1.4億元驗資簽證收入。方嘉麟解釋，現金簽證只能保證出示存摺的那瞬間，不肖會計師甚至教導公司前腳完成現金驗資，後腳就把現金資本額提領。

公司法全盤修法委員會說明爭議點 圖／經濟日報提供

六大稅改案 今年優先推行
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2017-01-20 01:24經濟日報 記者林潔玲╱台北報導

財政部長許虞哲昨（19）日提出今年六大稅改優先方案，包括當沖交易降證交稅、配合長照法修改遺產稅、菸稅、個人受控外國企業（CFC）制度、內外資股利所得課稅規定，以及簽訂稅務用途資訊交換等；另新版財劃法也希望今年6月可送行政院審議。

財政部昨天舉行新春記者會，許虞哲表示，今年稅改優先法案包括調降當沖交易稅，從千分之3降為千分之1.5；另外，配合長照法修法將調漲遺贈稅與菸稅，遺贈稅由現行單一稅率10%調整為三級累計稅率10%、15%、20%，並增設各稅率課稅級距金額，菸品應徵稅額則由現行每千支徵收590元調增為1,590元。

而所得稅部分，希望建立個人受控外國企業制度，避免營利事業藉由個人名義於避稅天堂或地區成立公司，規避我國納稅義務；同時也會調整內外資股利所得課稅規定，併同現行營所稅與綜所稅稅率檢討。許虞哲指出，等到最終方案出爐，所得稅稅改若稅率下降，會進一步評估對稅收影響。

許虞哲強調，由於經濟成長對於稅收有相當程度的影響，尤其像是所得稅、營業稅等，在景氣好的時候，消費能力增加，也會促成稅收增加。


財政部今年推動六大稅改法案 圖／經濟日報提供
許虞哲﹒所得稅﹒遺贈稅