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老屋健檢 不能一廂情願
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2016-09-23 04:14 聯合報 趙興鵬／台北市富台里前里長（台北市）


內政部研擬修法，鼓勵卅年以上的老屋健檢。我認為，內政部的目的，不外是要做都更的側翼，希望老屋改建，一面解決住房安全，一面也幫建築業向老舊社區要地，進而活化都市形象及機能；但都更從中央到地方都叫得震天價響，但為何都收效甚微，以本人任里長時，推動都更經驗，其理不外是：

誘因不夠：老屋都更，台北市最早叫出「一坪換一坪」，以筆者住的信義區富台社區快卅年，經與數位建商接洽，所謂「一坪換一坪」是含公設，老屋面積是實坪，新建築是虛坪，一來一往，室內面積比原先縮小，三房變兩房，如改建立即形成居住不足問題，都更當然無法進行。

住戶難整合：條件較好地區，雖不影響室內面積，但因住戶意見不一，難以整合，也造成改建的困境，尤其釘子戶，抱著最晚簽字獲利最多心態，造成改建處處碰壁。也有發起的住戶，利用改建多道門檻及冗長的協調會議，從中圖利，例如將住戶簽字都更的同意書，私下賣給建商，謀取百萬暴利，建商之間又相互轉賣，成為圖利工具。

新屋比老屋貴：在台灣經濟下滑，人民收入普遍沒有增加下，想買新屋者寡，這也是老屋為什麼市場如此夯的原因。如果政府不能將新屋市場導向平民化，以健檢手段迫使老屋改建，又無法使新屋價廉，必使住屋者，尤其年輕首購者向隅，所造成的社會動盪，政府不能小覷。

當然，老屋健檢，姑且以正面態度視之，但在立法前，必須通盤考量，否則肥了櫻桃，瘦了芭蕉，或是造成老屋無法改建，又失去市場，罪莫大焉！牽一髮動全身，政府一廂情願是不夠的。

老屋﹒都更﹒健檢