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全民種電種出多少違章
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2017-11-18 00:23聯合報 呂欽文／建築師（台北市）
經濟部日前舉行「綠能屋頂全民參與推動規劃」記者會，經濟部預計透過地方政府遴選適當...
經濟部日前舉行「綠能屋頂全民參與推動規劃」記者會，經濟部預計透過地方政府遴選適當營運商來協助民眾屋頂設置太陽光電系統。本報資料照片
為了達成二○二五年太陽光電設置達成卅億瓦的目標，經濟部能源局推出「全民種電」方案，鼓勵民眾自家屋頂「種電」；並將放寬「違章」之認定，勢將改變行之有年的建築及都市計畫法規。

普天之下，應該沒有人會反對節能減碳、綠能發電的大目標；政府積極研擬對策，戮力達成既定綠能目標亦值得肯定。但腦筋動到家家戶戶屋頂生電，卻給人一種「閉門造車」的感覺。

太陽能發電，有幾個基本條件必須滿足。一、設置規模要大，否則成本效益不高；二、方向及仰角要對，否則是白裝；三、結構安全要顧。

就經濟面來說，經濟部自己都說了，要整合五千戶才有經濟規模，而且是水平散開的五千戶，那可是一個里的尺度啊！但經濟部沒有說的，是這五千戶都要排列整齊，方向一致，高低差不大，否則效益不高。

以台灣的建築形態，除了軍營與新市鎮，恐怕很難找到符合條件的地方。至於結構安全，每個人都會產生大大的疑惑：複雜的種電構造物要與那麼多的現有違章共存共構，不會有問題嗎？

全民屋頂種電從技術層面就問題重重！如果再從都市景觀與環境品質來看，更是慘不忍「睹」！試想，多少違章將要被合法化？多少新違章將藉種電之名而寄生？所有的房子都往上增加一層樓的高度是什麼感覺？更重要的是，從高處往下看，竟是一片片的亮閃閃的光電板，這會是什麼都市景觀？

當然，靠設計手法能補救某些問題，但以我們的建築現況能做的屋頂設計真的有限。

沒人反對種電，但種在那裏很重要。經濟部這招，有點「不擇手段」的味道；即使達成了綠能目標，但能想像造成的問題會多嚴重，持續多久嗎？

政府決策貴乎整體思考，不要為了一時的目的而忘了照顧其他的面向。能源政策是如此，不久前的社會住宅廿萬戶、一例一休等政策，不都是同樣的思維下造成窒礙難行的結果。

種電﹒太陽能發電﹒違建