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是政權硬道理─日本大選啟示
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2017-10-24 02:22經濟日報 經濟日報社論
日本首相安倍晉三領導的自民黨，在22日舉行的眾議院選舉中贏得過半數議席。 新華...
日本首相安倍晉三領導的自民黨，在22日舉行的眾議院選舉中贏得過半數議席。 新華社
日本眾議院大選於前日結束，執政的自民黨獲得壓倒性勝利，與公明黨一起獲得三分之二以上的國會席次。此次自民黨大勝與在野黨分裂有關，安倍首相上台五年來，安倍經濟學的好成果也功不可沒。選舉結果出來之後，外資對日本股市充滿信心，大舉買進金融與鋼鐵等景氣敏感股票，昨日日經指數收在21,696點，創下21年來的新高。
到昨日為止，日股已經連續15天收紅，創下日股歷史新紀錄。這次的眾議院大選是從10月10日正式開跑，換句話說，大選開始之後，日股沒有一天收黑過。儘管市場傳言，日本政府動用年金基金等資源為這次的大選撐行情，但從選舉結束後外資繼續買進來看，日股有其基本面支撐。

旺盛的國內消費及好轉的世界經濟，帶動日本出口部門持續成長。內需外銷皆旺，國內景氣繁榮，安倍即使背負著森友、加計學園等醜聞陰影，但從大選一開始，自民黨就知道會獲得國會一半以上的席次，差別只是小贏或大贏。

自民黨大贏的重要因素之一，是在野黨無法提出令人信服的經濟政策。最大在野黨民進黨，在2012年底之前的執政時期（當時名稱為民主黨），強調人的投資重於無益的水泥工程，因此縮減公共工程預算，廣發育兒津貼，卻引發社會對其執政能力的懷疑，認為其經濟政策只是灑錢。

民主黨下台後，上台的安倍提出三支箭經濟政策，以貨幣、財政及行政寬綁，帶動日本從2012年12月起進入景氣擴張期，到今年9月為止，已成就了日本戰後第二長的經濟繁榮期。五年來，安倍主導下的國會選舉也因而戰無不勝，民主黨就算改名為民進黨，仍拿不出具有說服力的經濟政策。

此次眾議院大選，民進黨代表前原誠司，眼見民進黨的招牌不堪使用，居然宣布民進黨不參選。至於名下國會議員，保守派議員入贅東京都知事小池百合子所帶領的「希望之黨」，左派議員自行成立「立憲民主黨」，剩下的議員則以無黨籍參選。最大在野黨居然最後落到招牌不堪使用，令人不勝欷歔。

選前民進黨許多議員看好「希望之黨」，希望藉由小池在今年夏天東京都議會大勝的氣勢與自民黨抗衡。然而，小池本身選舉策略錯誤，踢走想加入「希望之黨」的左派民進黨議員，加上自身不參選，顯現出高傲的態度，引起選民反感。另一方面，選民也不買單小池的民粹型經濟政策。

小池出身自民黨，在意識型態與基本政策上難與自民黨區隔，經濟政策遂成為這次大選與自民黨的最大不同之處。小池的經濟政策有兩項重要主張，一是凍結消費稅增稅；二是2030年前終止核能發電。乍看之下，這兩項政策都對選民充滿吸引力，但仔細檢視政策內容，就會發現問題重重。

就消費稅而言，在財政壓力下，自民黨政府已經規劃於2019年10月起，將消費稅從現行的8%增加到10%。小池主張凍結增稅，卻未提出填補財政缺口的合理來源，使其政策充滿騙選票色彩。同樣地，小池的終止核能發電政策，只提出要邁向再生能源社會的模糊方向，終止核電之後的電力不足問題，卻沒有明確答案。換句話說，小池的經濟政策，口號美麗，卻看不到具體可行的施政內容，日本選民當然沒有那麼傻。

安倍上台後在所有的國會大選獲得勝利，最主要就是因為安倍創造出日本戰後第二長的景氣擴張期，日本各年齡層的失業率也一路下滑，目前已經低到2008年金融海嘯之前的水準。安倍執政能照顧好日本國民的生活，日本國民也以選票繼續支持安倍政權。這樣簡單的道理，同樣可適用於台灣政壇，不管是執政的民進黨或在野的國民黨，誰能提出具體可行、讓國民過上好生活的政策，誰就能獲得民眾最後的青睞。