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聯合筆記／蔡總統道德勸服 餘子切忌涼薄
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2017-01-23 00:06聯合報 謝邦振

王安石變法，以「三不足」論對抗反對，他跟宋神宗說，「天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤」，要改就什麼都不怕。民進黨政府的每項改革都有這種精神，尤其年金改革。

陳抗年金改革的是被改革的一群，也就是軍公教團體，他們早就被打成既得利益者，年金形成的歷史因素，因時空背景不同了，也就沒什麼信賴保護原則可言，這就是現代版的祖宗不足法。

極端氣候、全球暖化、塵霾危害、地震海嘯加雪崩，全球輪著來，科學的今日，天變已屬必然，怕的是「變天」。民進黨已經變天了，所以更有自信，但有自信也不能自狂。

民主時代，沒有天變、祖宗這一套，改革阻力只剩人言，也就是反對的聲音。民進黨怕不怕？其實也怕也不怕。

對於已被打入不義的一群，毫無所懼。什麼難聽的話都說得出口，如「畜生般的行為」、「令人更為厭惡，包圍愈多次，會不會砍得更兇呀」、「反對改革、一哭二鬧三上吊；死抱退俸、四亂五賴六絕食」。這樣尖酸刻薄的話，最好自我約束，即使沒有同理心，也該留點口德；花無千日紅，天還是有可能變的。

回到正規的場合裡，年金改革方案，經蔡英文總統、陳建仁副總統開示，完全訴諸「道德」：讓年金永續，領得到，領得久。這個總口號從另一面來看，就是：繳多，領少，延後領，不讓年金不能永續，你得活得久。

靠道德感推動的改革，就不是年金的改善、變強，而是解救年金破產危厄。細看方案，其重點設計在救一代約卅年，方式是調高費率，並以各種辦法來降低領額，如加長投保薪資平均年限、降低所得替代率。每一樣都是公教勞的付出，所以，再不要動不動就喊砍威嚇。改革畢竟不是民進黨賜與的救贖！

目前看起來，公教年金改革還可忍受，勞保年金則因費率逐年提高而影響勞資甚大。全國九百萬受僱的勞工，才是民進黨不敢叫囂得罪的，從過去解決國道收費員抗爭、華航勞資糾紛即可印證，新政府的目光也有偏愛的一面。

總統、副總統都已親上火線面對媒體及工商領袖，勞保年金改革靠的是勞工與企業的諒解、合作，媒體的支持，蔡陳的動作說明年改之必要，國是會議也開了，資方也理解政府立場，下一步戰場移到立法院，相信民進黨立委不會不懂蔡英文的意思，勞工權益的部分，必須立法保護，改革的同時儘量做到「改善」，讓勞工有感，這是「政府挹注」可以安排的，民進黨立委對勞工再喊砍喊殺，那就白目了。

年改應是蔡就職一周年想望有成的政績，希望年改過關後，她能接著以經改帶動各種社改，如老年、長照，弱勢、環境關懷等，更重要的，給予新世代發展願景與契機，如此，年改雖痛，卻還值得。

年金改革﹒蔡英文﹒國是會議﹒軍公教﹒陳建仁