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聯合／說清楚：兆豐案是無能，還是有鬼
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2016-10-01 01:50 聯合報 社論

部分泛綠立委看完兆豐案資料「找不到國民黨洗錢證據」，將「究責」矛頭指向金管會主委...
部分泛綠立委看完兆豐案資料「找不到國民黨洗錢證據」，將「究責」矛頭指向金管會主委丁克華。 記者曾吉松 ／攝影
金管會向立院財委會舉行祕密會議報告兆豐案，結局讓人失望。據稱，受質疑的紐約分行匯往巴拿馬分行的一七四筆交易，無一是從台灣匯出，可疑帳戶中也沒有台灣人。簡言之，先前某些電視名嘴信口雌黃指國民黨利用兆豐「洗錢」的栽贓，並未抓到證據。
此一結果令人失望，倒不是因為沒有一舉抓到國民黨洗錢，而是政府如此抽象地輕描淡寫，對於喜好陰謀論及危言聳聽的台灣社會而言，並無平息猜疑之作用。尤其，對照日前蔡總統以「荒腔走板、匪夷所思」的重話形容此案，金管會和兆豐銀僅以「誤繕」、「烏龍」回應，顯不相稱。金管會的說明既無法取信社會，林全必須親自出面說清楚：兆豐案究竟是無能而治理失效，或是尚未揪出其間鬼魅？

政府若要承認「無能」當然是很難堪的事，相較之下，不如留著疑雲任由民眾去猜測，更合乎政治盤算。但對林全而言，這樣的如意算盤恐怕已經失效，原因是：其一，新政府上任後兆豐已兩度改組，因此，將一切責任推給「前朝」的邊際效用已大幅遞減，馬上就要引火回燒。第二，以台灣輿論「抓鬼」的習慣，目標只會往上發展，抓不到國民黨洗錢，便一定抓金管會或新政府包庇，丁克華如掛冠，接下來就會劍指林全；林揆倘再作出若無其事狀，已違反危機處理原則。

試想，倘若此案果真涉及國民黨洗錢，而民進黨政府竟不給予迎頭痛擊，一刀畢命，卻還幫忙遮遮掩掩；就政治邏輯而言，這完全是說不通的事，民眾也不會相信。問題是，林全內閣忙了那麼久，除副院長林錫耀組織「兆豐督導小組」，調查局和北檢也都介入調查，如今卻只能以「烏龍」、「調查困難」、「資料不足」等理由一推了之，豈非坐實政府和兆豐同樣「無能」之譏？

更嚴重的是，台灣原本就是一個充斥「懷疑論」、「陰謀論」的社會，遇到兆豐銀遭美國金融管理機構重罰的重大事件，政府如果還不能給一個具體明確的交代，只會更助長民間的猜疑。且看這兩天的發展，政論名嘴已將追殺目標從兆豐的紐約和巴拿馬分行轉移到香港分行，蔡政府若還要跟著起舞，此案真相將伊於胡底？

事實上，一個沒有主見、缺乏自信的政府，才會跟著名嘴的魔笛起舞。兆豐銀遭到美國紐約州重罰，當然不是一件小事，政府自有必要積極追究其詳，釐清因果和責任。但是，新政府卻隨著名嘴起鬨，將之當成追殺國民黨洗錢的契機，有意無意讓野火四處延燒，甚至將出手協助處理的央行總裁彭淮南都形容為藏鏡人。兆豐因為違反美國《銀行保密法》和《反洗錢法》遭罰，主要問題在法遵鬆散及因應顢頇；試想，如果其間果真涉及政治洗錢，紐約金服署會置之不理嗎？

在具國際觀的專業人士看來，兆豐案的問題一開始就很清楚：是管理鬆散、內控欠佳、一味追求降低成本、繼又缺乏國際應對經驗所致，這是因能力不足而失效。但是，在喜歡呼風喚雨的名嘴和政治人物眼中，卻立刻將兆豐案與國民黨連結，且和洗錢畫上等號，甚至無限上綱地牽拖金管會、央行總裁、及總統之兄，這已變成是在「造鬼」。承認「無能」固然難堪，至少有助解決問題；但只會喊「有鬼」，卻不是解決問題的方法。

平心靜氣地看，政論名嘴「看到影子就開槍」的打法，是職業慣性使然，儼然語不驚人死不休；但評論者若能多點審慎、多點知識及責任感，至少不必讓社會無謂地虛耗能量活在猜忌之中。進一步看，名嘴評論的肆無忌憚，和兆豐銀以「法遵兼業務」的胡亂治理，及新政府「兵分三路」調查卻抓不到頭緒的窘境，其實反映的是整個台灣的專業墮落及倫理淪喪，政府、企業、媒體已無一倖免。這恐怕才是更可怕的隱憂。

洗錢﹒國民黨﹒紐約