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護老…提升長照機構安全
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2017-03-12 02:19聯合報 陳諍言／司法實務工作者（台中市）


自二○一二年台南新營醫院北門分院護理之家火災悲劇之後，政府陸續翻修長照、護理、醫療和各類場所消防安全設備的設置標準。在法令規範下，仍發生愛心長照中心火災的不幸結果，主管機關和長照機構都有需要改進的地方。

這起火災事故發生地，在建物登記範圍外，往後就聯合稽查來說，主管機關應鼓勵現場稽查公務員，不要只看建物登記範圍，應提高警覺性、強化敏感度，亦要仔細端詳登記範圍外的地方。

這次事故現場，僅有一名照顧服務員，也沒有夜間護理人員值班，可見照護人力顯有不足。主管機關應將照護人力是否充足，列為評鑑指標，不僅要開罰督促長照業者補足人員，必要時還要撤銷業者的執業資格。

在防災訓練上，主管機關應增加長照機構定期與不定期的防災演練。長照機構也要重視機構員工防災演練的內容與過程，尤其是消防設備的妥善使用。

長照機構自身也要投入資金增購消防設備，並規劃好機構在災害發生時的人員疏散路線和救援時間，以減少傷亡。

政府機關與長照業者應以這次事件為借鏡，主管機關要更加重視稽查的細膩之處，長照機構則應努力提升安全性，兩者共同提高因應災害發生的能力，以期大大降低長照機構災害意外的可能性，保障受照護老人們的安全。

長照﹒火災﹒北門